多位業(yè)內(nèi)專家表示,，社保費率有進一步下降的空間,，但降多少,、從哪兒降,，還需以社保體系的健康發(fā)展為前提,。未來,，需多措并舉,，加快國資劃轉(zhuǎn)，推進養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,，構建維持社保制度可持續(xù)發(fā)展的長遠之策,。

社保已多輪降費

社保費用是企業(yè)成本的重要構成，降低企業(yè)承擔的社保費率,，事關企業(yè)的利潤水平和發(fā)展空間,，也是穩(wěn)住就業(yè)的重要舉措。

從2015年開始,，中央先后多次降低或階段性降低企業(yè)社保費率,。

目前來看，失業(yè)保險費率比例從3%降至1%,；工傷險和生育險的平均費率從1%分別調(diào)低至0.75%和0.5%,；部分省份將職工基本養(yǎng)老保險的企業(yè)費率下調(diào)一個百分點至19%。

降低社保費率的政策不斷出新,，降低了企業(yè)的社保負擔,，提升企業(yè)的“獲得感”。

人社部數(shù)據(jù)顯示,，截至到2018年4月,，總體社保費率已從41%降到的37.25%，累計降低企業(yè)成本約3150億元,。

值得注意的是,，這些降費策略是在沒有做實費基的前提下，努力降低名義費率,。

其中,，失業(yè)險、工傷險結余資金相對充裕，因此降費首當其沖,。2017年,，兩個險種的收支結余均在200億元左右，年末滾存分別超1590億元和5552億元,。而就這些“小險種”本身而言,，降幅已經(jīng)較大。

兩大壓力下企業(yè)仍需降負

從全國范圍來看,，我國社保的總體費率仍超過35%,，有進一步下降的空間。而在目前,，市場主體正有更急迫的降成本期待,。

一方面，經(jīng)濟下行壓力加大,，我國經(jīng)濟周期性,、結構性和體制性矛盾交織，企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境承壓,；另一方面,，社保改由稅務部門征收后，征收效率和嚴格程度提升,，這引起市場對經(jīng)營成本增加的擔憂,。

盡管總額繳納社保費用是企業(yè)的應盡責任，但在實際操作中,，部分企業(yè)按照工資的并不足額足份員工繳納社保,。《中國企業(yè)社保白皮書2018》顯示,，社保繳費基數(shù)不合規(guī)企業(yè)占比73%,。中金公司首席經(jīng)濟學家梁紅撰文稱，2017年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費費率是21.6%,，低于28%的全國標準,。