8月10日,美國(guó)海軍第七艦隊(duì)“麥凱恩”號(hào)驅(qū)逐艦闖入中國(guó)南沙美濟(jì)礁12海里以?xún)?nèi)海域,。
這是特朗普上臺(tái)以來(lái),,美國(guó)第三次對(duì)中國(guó)南海島礁執(zhí)行所謂“自由航行行動(dòng)”。
從本次行動(dòng)的時(shí)機(jī)選擇,、行動(dòng)方式和主要意圖來(lái)看,,美國(guó)當(dāng)前的“自由航行行動(dòng)”已經(jīng)變了味道,帶有更強(qiáng)烈的破壞性,、煽動(dòng)性目的,。
文|李崢中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所助理研究員
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1,每月1次,美國(guó)的“自由航行行動(dòng)”更有針對(duì)性
特朗普上臺(tái)以來(lái),,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于其如何看待南海,,如何延續(xù)奧巴馬任內(nèi)的“自由航行行動(dòng)”有諸多猜測(cè)。尤其在今年5月以前,,美國(guó)遲遲沒(méi)有按照既定頻率在南海執(zhí)行“自由航行行動(dòng)”,,讓美國(guó)輿論擔(dān)憂(yōu)特朗普是否會(huì)為了在朝核問(wèn)題上與中國(guó)合作而放棄這一行動(dòng)。
在5月25日特朗普政府首次派出“杜威號(hào)”闖入南沙美濟(jì)礁后,,這一疑問(wèn)才被揭開(kāi),。在此之后,美國(guó)接連在7月2日和8月10日挑戰(zhàn)中國(guó)在西沙和南沙的島礁,,行動(dòng)頻率達(dá)到了幾乎每月1次,。
與之前兩次“自由航行行動(dòng)”不同,美國(guó)海軍此次行動(dòng)在時(shí)間選擇上有很強(qiáng)的針對(duì)性,。
在東北亞,,特朗普對(duì)朝鮮發(fā)出激烈言辭,朝鮮方面則威脅會(huì)對(duì)關(guān)島實(shí)施導(dǎo)彈襲擊,,雙方的戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā),。
在南亞,中國(guó)和印度在洞朗地區(qū)的邊境對(duì)峙仍在升溫,,印度方面認(rèn)為,,美國(guó)將在可能的沖突中站在印度一邊。
在東南亞,,中國(guó)與東盟外長(zhǎng)會(huì)剛剛順利通過(guò)《南海行為準(zhǔn)則》框架文件,,該文件為中國(guó)與東南亞在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)給南海局勢(shì)降溫奠定了基礎(chǔ),。除此之外,中國(guó)和菲律賓還就共同開(kāi)發(fā)南海達(dá)成高度共識(shí),。
這三點(diǎn)都是美國(guó)在此時(shí)實(shí)施此次“自由航行行動(dòng)”的重要原因,,尤其是中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系的變化讓美國(guó)看到了南海局勢(shì)可能朝對(duì)中國(guó)有利方向發(fā)展的“危險(xiǎn)信號(hào)”。
此次執(zhí)行行動(dòng)的“麥凱恩”號(hào)驅(qū)逐艦以美國(guó)參議員,、參議院軍委會(huì)主席麥凱恩的父親和祖父命名,,兩人曾是美國(guó)海軍將軍。麥凱恩本人是國(guó)會(huì)著名的強(qiáng)硬人物,,一直支持美軍增加在亞太的軍事存在,。不久之前,他提出了“亞太安全穩(wěn)定倡議”,,計(jì)劃在2018年至2022年每年投入15億美元,,以應(yīng)對(duì)“中國(guó)日益增長(zhǎng)的軍事能力”。