8月10日,,美國海軍第七艦隊“麥凱恩”號驅(qū)逐艦闖入中國南沙美濟(jì)礁12海里以內(nèi)海域。
這是特朗普上臺以來,,美國第三次對中國南海島礁執(zhí)行所謂“自由航行行動”,。
從本次行動的時機(jī)選擇,、行動方式和主要意圖來看,美國當(dāng)前的“自由航行行動”已經(jīng)變了味道,,帶有更強烈的破壞性,、煽動性目的。
文|李崢中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所助理研究員
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1,每月1次,,美國的“自由航行行動”更有針對性
特朗普上臺以來,,美國國內(nèi)對于其如何看待南海,如何延續(xù)奧巴馬任內(nèi)的“自由航行行動”有諸多猜測,。尤其在今年5月以前,,美國遲遲沒有按照既定頻率在南海執(zhí)行“自由航行行動”,讓美國輿論擔(dān)憂特朗普是否會為了在朝核問題上與中國合作而放棄這一行動,。
在5月25日特朗普政府首次派出“杜威號”闖入南沙美濟(jì)礁后,,這一疑問才被揭開。在此之后,,美國接連在7月2日和8月10日挑戰(zhàn)中國在西沙和南沙的島礁,,行動頻率達(dá)到了幾乎每月1次。
與之前兩次“自由航行行動”不同,,美國海軍此次行動在時間選擇上有很強的針對性,。
在東北亞,特朗普對朝鮮發(fā)出激烈言辭,,朝鮮方面則威脅會對關(guān)島實施導(dǎo)彈襲擊,,雙方的戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。
在南亞,中國和印度在洞朗地區(qū)的邊境對峙仍在升溫,,印度方面認(rèn)為,,美國將在可能的沖突中站在印度一邊。
在東南亞,,中國與東盟外長會剛剛順利通過《南海行為準(zhǔn)則》框架文件,,該文件為中國與東南亞在未來相當(dāng)長時間內(nèi)給南海局勢降溫奠定了基礎(chǔ)。除此之外,,中國和菲律賓還就共同開發(fā)南海達(dá)成高度共識,。
這三點都是美國在此時實施此次“自由航行行動”的重要原因,尤其是中國與東南亞國家關(guān)系的變化讓美國看到了南海局勢可能朝對中國有利方向發(fā)展的“危險信號”,。
此次執(zhí)行行動的“麥凱恩”號驅(qū)逐艦以美國參議員,、參議院軍委會主席麥凱恩的父親和祖父命名,兩人曾是美國海軍將軍,。麥凱恩本人是國會著名的強硬人物,,一直支持美軍增加在亞太的軍事存在。不久之前,,他提出了“亞太安全穩(wěn)定倡議”,,計劃在2018年至2022年每年投入15億美元,以應(yīng)對“中國日益增長的軍事能力”,。