隨著中國實力不斷增強,，國家安全戰(zhàn)略的地位也會不斷提高,。安全戰(zhàn)略為何如此重要？新時代我們的國家安全戰(zhàn)略是什么,？應(yīng)該如何制定安全戰(zhàn)略？今天，庫叔就和大家分享金一南的《關(guān)于國家安全戰(zhàn)略的若干問題》一文,，一起探討如何塑造一個長期可持續(xù)發(fā)展的安全環(huán)境,。

文|金一南

本文為瞭望智庫書摘。

摘編自金一南著作《大國戰(zhàn)略》,，不代表瞭望智庫觀點,。

關(guān)于國家安全戰(zhàn)略，主要從三個方面考量：國家與國家安全,、國家安全戰(zhàn)略的提出與籌劃,、安全戰(zhàn)略中的塑造和威懾。

1,國家與國家安全

從現(xiàn)代國家安全治理角度來講,，和平與安全是兩個不同的概念,。和平——無對抗，無紛擾,；安全——無威脅,，無侵害。國家安全是對國家生存與發(fā)展所受威脅程度的界定,；要生存,，要發(fā)展，就要實現(xiàn)和有效維護(hù)安全,。

（1）一姓之興則億兆為之臣妾,，其興也

國家安全的概念，是建立在現(xiàn)代國家概念基礎(chǔ)之上的,。就世界歷史進(jìn)程來看,，現(xiàn)代國家的建立并不久遠(yuǎn)。17世紀(jì)以后,，西方才開始建立現(xiàn)代民主國家,。西方現(xiàn)代民主國家的奠基者之一，英國哲學(xué)家托馬斯?霍布斯說,，如果沒有一種強制力量,，就不足以約束人們的野心、貪婪,、憤怒和其他的類似激情,，通過這個具有震撼力的絕對權(quán)威，避免人們由于其惡的本性重返戰(zhàn)爭狀態(tài),。國家從一開始就不是一個慈善的產(chǎn)物,，不是為了自由民主人權(quán)而誕生的，不是為了普世價值,?；舨妓拐f,，當(dāng)人人難以自我保護(hù)時，人們便自覺自愿放棄權(quán)利開始締約,，指定一人或多人組成權(quán)威代表他們的人格,，將自己的意志服從于集體的意志，將自己的判斷服從于集體的判斷,，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)聯(lián)合，這就是國家,。

恩格斯講,，國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物。國家的出現(xiàn)表示這個社會陷入了不可解決的自我矛盾,，分裂為不可調(diào)和的對立面,，而又無力擺脫這些對立面，為了使這些對立面,、這些經(jīng)濟(jì)利益相互沖突的階級,，不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要有一種表面上駕馭社會的力量,，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突,，把沖突保持在秩序的范圍以內(nèi)，這種從社會中產(chǎn)生但又居于社會之上并且日益同社會脫離的力量,，就是國家?，F(xiàn)代國家和封建社會的“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”的宗族王朝完全不一樣,。第一,，它有非血緣屬性，第二,，它有公共屬性,。如果國家治理是基于血緣關(guān)系連接，那就是封建國家,，現(xiàn)代國家超出血緣關(guān)系,。封建國家權(quán)利具有私人屬性，而現(xiàn)代國家權(quán)利具有公共屬性,，這就是天下為公——現(xiàn)代國家與封建國家的重要區(qū)別,。

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