盡管?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局尚未公布2020年出生人口數(shù)據(jù),，但全國(guó)已有很多地級(jí)市公布了2020年出生人口數(shù)據(jù),，普遍降幅超過(guò)10%甚至20%。另外,，根據(jù)公安部的數(shù)據(jù),，2020年已落戶的新生人口比2019年降幅約為15%。

2020年出生人口下降,，有以下幾個(gè)原因：一是二孩堆積效應(yīng)減弱,。2016年開(kāi)始實(shí)施全面二孩政策,，到2020年已經(jīng)是第五個(gè)年頭，二孩堆積效應(yīng)越來(lái)越弱了,。二是因?yàn)橛g婦女?dāng)?shù)量減少,。“十三五”期間,，我國(guó)育齡婦女?dāng)?shù)量平均每年減少約500萬(wàn)人,。三是因?yàn)槟贻p一代的生育意愿相對(duì)低迷。

▲圖片來(lái)源：unspalash官網(wǎng)

在“十四五”期間，我國(guó)的育齡婦女?dāng)?shù)量還會(huì)繼續(xù)減少,，平均每年減少400萬(wàn)至500萬(wàn)人,。如果不能實(shí)現(xiàn)適度生育水平，那么“十四五”期間我國(guó)的出生人口大概率會(huì)逐年下降,。

“十四五”規(guī)劃建議提出了“增強(qiáng)生育政策包容性”以及“降低生育,、養(yǎng)育、教育成本”的政策建議,，這無(wú)疑是正確的,。在人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期的當(dāng)下，確實(shí)有必要出臺(tái)相關(guān)政策以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,。

國(guó)際上應(yīng)對(duì)老齡化的經(jīng)驗(yàn)

從國(guó)際上來(lái)看,，延遲退休年齡是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的普遍做法。

目前,，有關(guān)延遲退休的具體方案尚未正式出臺(tái),。由于延遲退休年齡涉及廣大職工的切身利益，在方案研究制定過(guò)程中,，需要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，充分吸收各界建議,，取得最大公約數(shù),，確保方案科學(xué)可行、平穩(wěn)實(shí)施,。

目前,，世界上人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家是日本。據(jù)日本總務(wù)省在2020年9月21日發(fā)布的數(shù)據(jù),，日本65歲以上的老年人口比重為28.7%,，早已進(jìn)入重度老齡化社會(huì)。