據(jù)了解，公約的出臺是針對民辦學(xué)校之間互相挖老師,，造成教師流動性強(qiáng)的難題制定。現(xiàn)在中小學(xué),，許多老師學(xué)校寒暑假也會上課,，這時候挖走老師對學(xué)校是極大的傷害,，不利于教學(xué)的持續(xù)性和老師特長的培養(yǎng)，發(fā)揮,。公約制定后大家互相就有了制約,，可以遵守。翁會長稱,，該公約制定的立意是好的,，也是自愿簽署。

同時,，翁會長回應(yīng)了公約如何執(zhí)行的疑問,。民辦教育協(xié)會是教育局的分管單位，教育局屬負(fù)責(zé)監(jiān)督,，具體執(zhí)行由民辦教育協(xié)會負(fù)責(zé),。簽署公約后，若發(fā)現(xiàn)簽署學(xué)校的老師在合同期內(nèi)被挖,，雙方學(xué)校就需要交涉,，挖走老師的學(xué)校需賠償原來校方損失費30萬。翁會長認(rèn)為,，若到法院起訴,，該公約具有法律約束力，可作為起訴依據(jù),，申請賠償,。

焦點1

公約是否具有法律效力？

北京慕公律師事務(wù)所主任劉昌松認(rèn)為,，這個公約因違反國家法律的強(qiáng)制性規(guī)定（勞動合同法）而不具有法律效力,。《勞動合同法》第三十七條規(guī)定：“勞動者提前30日以書面形式通知用人單位,，即可單方解除勞動合同,。”所以不需要獲得之前學(xué)校的同意,，也無需承擔(dān)違約金等責(zé)任，只是不能向用人單位主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而已,。其中,，也不排除一些特殊情況，比如用人單位為勞動者支付了高額的培訓(xùn)費用,，可在合同中約定一定的服務(wù)期,，服務(wù)期未滿而跳槽才需要支付相應(yīng)折合的培訓(xùn)費作為違約金,。

劉昌松稱，溫州市民辦教育協(xié)會歸溫州市教育局主管,，因此溫州教育局應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行干預(yù),，不能讓這種違反國家法律法規(guī)的“公約”在該地區(qū)盛行。若稱該公約為道德公約,，這一辯解也不能成立,，道德規(guī)范應(yīng)靠道德譴責(zé)和輿論壓力讓其遵守，“招聘其他學(xué)校一名合同期內(nèi)的教師,，要承擔(dān)30萬元巨額賠償?shù)呢?zé)任,，怎么是道德規(guī)范呢?！?/p>

劉昌松表示,，該公約以對教育機(jī)構(gòu)巨額懲罰的機(jī)制，來嚴(yán)重約束教師的合理流動,，這樣的約定是嚴(yán)重違反國家法律的,，因而是無效的。

焦點2

是否阻礙師資合理流動,？

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉根據(jù)頒布的公約內(nèi)容分析,，此舉是否阻礙教育資源的流動，關(guān)鍵還要看這項規(guī)定在頒布后的效果,。如果當(dāng)?shù)卮_有惡性競爭,，而該公約的簽署，使得參與的學(xué)校都能夠有效促進(jìn)教師的良性流動,，說明這種地方性的嘗試也起到了一定的作用,，作為道德約束的方式，未嘗不可,。但如果在實施過程中,，限制了人的創(chuàng)造性和積極性的發(fā)揮，則應(yīng)該廢除,。

根據(jù)多年教育經(jīng)驗的判斷,，儲朝暉認(rèn)為一個教師的去留，是和所在學(xué)校的整體環(huán)境和教學(xué)條件等因素相關(guān),，不單局限于薪酬,。“做教師這個職業(yè)的,，可能從自身出發(fā),，更在意學(xué)生和學(xué)校的認(rèn)可和感情上的信任，這種公約能否起到效果,，還有待觀察,，它更像是特殊情況下的應(yīng)急措施,。”

劉昌松則認(rèn)為,，溫州是國家民辦教育綜合改革的試點地區(qū),，應(yīng)更加符合國家法律鼓勵勞動者同勞動條件更好結(jié)合的方向改。因而,，公約限制教師流動的措施,，不是改革，而是倒退,，主管部門應(yīng)該明令禁止,。

PK

贊成

●村委會一把手：目標(biāo)不錯，方法不好操作,。

●光纖主語：對于教育公平性來講,，好老師被挖走，學(xué)校的師資還是很大程度影響教學(xué)質(zhì)量,。

●阜南王要：這就是溫州人,，抱團(tuán)、有契約精神,！

反對

●心理測試軟件大哥大李守龍：這種政策是逆市場規(guī)律的,，人才的合理流動就是受高薪為中心的人性滿足而推動。學(xué)校不能給予教師好的待遇與發(fā)展前景,，其他學(xué)校自然可以挖人,。

●馬鄧三：誰給的條件優(yōu)厚就去哪兒，學(xué)校間也需要競爭,，學(xué)校為什么留不住好教師,，還是得從自身找原因，而不是利用行政命令強(qiáng)行干涉,！

●好名字全都被注冊了：人往高處走,，現(xiàn)在房價物價不斷上漲，教師也是一種職業(yè),，也是為了掙錢養(yǎng)家,，有更好的待遇為何不去？

本版采寫/新京報記者 趙蕾 實習(xí)生 王政君