原標(biāo)題：【一定之規(guī)·監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則】對(duì)違紀(jì)黨員干部立案審查這些事紀(jì)委不能干

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委最重要的權(quán)力,，也是最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，把規(guī)矩立起來(lái),、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中,，很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的黨員干部進(jìn)行立案審查,。不久前公布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，就給紀(jì)委立下了立案審查過(guò)程中必須遵守的“規(guī)矩”,。比如,，嚴(yán)格審查程序，規(guī)范審查談話,、外查取證,、措施使用等流程，加強(qiáng)涉案款物管理,，等等,。

簡(jiǎn)單而言，對(duì)違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行立案審查,，審查組自己也要守規(guī)矩,！下面這些紅線，絕對(duì)不能碰——

法規(guī)鏈接：

第二十七條紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)審查方案,。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)成立審查組,，確定審查談話方案、外查方案,，審批重要信息查詢,、涉案款物處置等事項(xiàng)。

執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)主要負(fù)責(zé)人研究提出審查談話方案,、外查方案和處置意見(jiàn),，審批一般信息查詢，對(duì)調(diào)查取證審核把關(guān),。

審查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審查方案,，不得擅自更改；以書(shū)面形式報(bào)告審查進(jìn)展情況,，遇重要事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示,。

第二十八條審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)審批對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查談話，查閱,、復(fù)制有關(guān)文件資料,，查詢有關(guān)信息，暫扣,、封存,、凍結(jié)涉案款物，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取技術(shù)調(diào)查,、限制出境等措施,。

審查時(shí)間不得超過(guò)90日。在特殊情況下,，經(jīng)上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一次,，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)90日,。

需要提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助的，由案件監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一辦理手續(xù),，并隨時(shí)核對(duì)情況,，防止擅自擴(kuò)大范圍、延長(zhǎng)時(shí)限,。

第三十條立案審查后,，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人與被審查人談話，宣布立案決定,，講明黨的政策和紀(jì)律,，要求被審查人端正態(tài)度、配合調(diào)查,。

審查期間對(duì)被審查人以同志相稱,，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照理想信念宗旨,，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,，促使其深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,、交代問(wèn)題,，寫(xiě)出懺悔和反思材料。

審查應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被審查人陳述,，保障其飲食,、休息，提供醫(yī)療服務(wù),。嚴(yán)格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的手段,，嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待,、體罰或者變相體罰,。

第三十一條外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍,、變更調(diào)查對(duì)象和事項(xiàng),，重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

外查工作期間,，執(zhí)紀(jì)人員不得個(gè)人單獨(dú)接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人,，不得擅自采取調(diào)查措施，不得從事與外查事項(xiàng)無(wú)關(guān)的活動(dòng),。

第三十二條嚴(yán)格依規(guī)收集,、鑒別證據(jù)，做到全面,、客觀,，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈,。

調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件,，逐件清點(diǎn)編號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)登記,，由在場(chǎng)人員簽字蓋章,；調(diào)查談話應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字。已調(diào)取證據(jù)必須及時(shí)交審查組統(tǒng)一保管,。

嚴(yán)禁以威脅,、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù),；嚴(yán)禁隱匿,、損毀、篡改,、偽造證據(jù),。

第三十三條暫扣、封存,、凍結(jié),、移交涉案款物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),。

執(zhí)行暫扣,、封存措施，執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同原款物持有人或者保管人,、見(jiàn)證人,，當(dāng)面逐一拍照,、登記、編號(hào),，現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)登記表,，由在場(chǎng)人員簽名。對(duì)價(jià)值不明物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)鑒定,，專門(mén)封存保管,。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門(mén)場(chǎng)所,，確定專門(mén)人員保管涉案款物,，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù),，定期對(duì)賬核實(shí),。嚴(yán)禁私自占有、處置涉案款物及其孳息,。

第三十五條未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù),，不得將被審查人或者其他談話調(diào)查對(duì)象帶離規(guī)定的談話場(chǎng)所，不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場(chǎng)所進(jìn)行審查談話或者重要的調(diào)查談話,，不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。（摘自《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》)