共享單車的各種亂象中,，違規(guī)停放的問題最為普遍。盡管共享單車經(jīng)營(yíng)企業(yè)都對(duì)停車做出規(guī)定,，但現(xiàn)實(shí)中,，不少共享單車被隨意停放,，占道阻礙交通；有的被騎進(jìn)小區(qū),，甚至停放在地下室,，方便個(gè)人取用。

“不按規(guī)定停車,、隨意丟棄,、阻礙通行的行為，應(yīng)該是行政處罰的范疇,。城管,、交管部門都可以共管?！睆埰鸹绰蓭熣f。根據(jù)《北京市實(shí)施辦法》的規(guī)定,，非機(jī)動(dòng)車未按照規(guī)定地點(diǎn)停放的,，可被處以20元罰款。

張律師說,，對(duì)于企業(yè)來講,，騎車人隨意停放、違規(guī)停進(jìn)小區(qū)等行為,，也算是違約,。騎車人在注冊(cè)時(shí)，必須要同意遵守企業(yè)制定的章程,，企業(yè)明碼標(biāo)價(jià),，提供了車輛，使用人沒按照約定停車,、沒按規(guī)定使用,，要承擔(dān)違約責(zé)任。

律師建議設(shè)立專門法規(guī)

為了引導(dǎo)廣大市民對(duì)違規(guī)使用和惡意損壞共享單車的行為進(jìn)行監(jiān)督,，共享單車企業(yè)也采取了一些獎(jiǎng)懲措施,。比如摩拜公司規(guī)定，用戶取車時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛損壞或亂放,，將現(xiàn)場(chǎng)照片上傳,，摩拜會(huì)追溯到前一位使用者，扣除其信用分,，當(dāng)用戶信用分低于80分,，使用單車需每半小時(shí)100元。

對(duì)于這種方式,，張起淮律師覺得并不十分科學(xué),?！爱吘跪T車人之間不是無縫銜接，中間可能有空檔期,。車停在那里,，如果有人來破壞，把責(zé)任算在上一個(gè)騎車人身上就不合適了,?！?/p>

張律師說，作為企業(yè),，可以通過高科技手段來監(jiān)管,，解決管理上的問題，但企業(yè)畢竟沒有處罰權(quán),。對(duì)于經(jīng)營(yíng)有關(guān)公共事業(yè)的企業(yè),，政府應(yīng)該伸出援手。隨意丟棄,，影響交通和市容應(yīng)該由城管來管,，騎行、停放時(shí)違規(guī),，由交警來管,。如果涉嫌盜竊、毀壞,，就由公安機(jī)關(guān)來處理,，執(zhí)法機(jī)關(guān)各司其職，協(xié)同共管,。

“在管理共享單車的問題上,，有一個(gè)誤區(qū)。就是共享單車是企業(yè)的,，是一種經(jīng)營(yíng)行為,，就應(yīng)該由企業(yè)去管理和維護(hù)?！睆埰鸹绰蓭熣f,，實(shí)際上共享單車從環(huán)保、便民,、降低交通壓力等方面是有積極意義的,，為城市發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，因此政府有義務(wù)去協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)管,。

對(duì)于共享單車這個(gè)新生事物,，張律師認(rèn)為應(yīng)該盡快設(shè)立專門的法律法規(guī)。

“同樣是盜竊共享單車,，有的法院判了緩刑,，有的只是拘留5天,，對(duì)于量刑的標(biāo)準(zhǔn)，入刑的條件,，還缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。從治安處罰的角度來講，只是5至10天的拘留也偏輕了,?！睆埰鸹绰蓭熣f。（記者 孫瑩）