共享單車的各種亂象中，違規(guī)停放的問題最為普遍,。盡管共享單車經(jīng)營企業(yè)都對停車做出規(guī)定，但現(xiàn)實中,，不少共享單車被隨意停放，占道阻礙交通,；有的被騎進小區(qū),，甚至停放在地下室，方便個人取用。

“不按規(guī)定停車,、隨意丟棄,、阻礙通行的行為，應(yīng)該是行政處罰的范疇,。城管,、交管部門都可以共管?！睆埰鸹绰蓭熣f,。根據(jù)《北京市實施辦法》的規(guī)定，非機動車未按照規(guī)定地點停放的,，可被處以20元罰款,。

張律師說，對于企業(yè)來講,，騎車人隨意停放,、違規(guī)停進小區(qū)等行為，也算是違約,。騎車人在注冊時，必須要同意遵守企業(yè)制定的章程,，企業(yè)明碼標價,，提供了車輛，使用人沒按照約定停車,、沒按規(guī)定使用,，要承擔違約責任。

律師建議設(shè)立專門法規(guī)

為了引導(dǎo)廣大市民對違規(guī)使用和惡意損壞共享單車的行為進行監(jiān)督,，共享單車企業(yè)也采取了一些獎懲措施,。比如摩拜公司規(guī)定，用戶取車時發(fā)現(xiàn)車輛損壞或亂放,，將現(xiàn)場照片上傳,，摩拜會追溯到前一位使用者，扣除其信用分,，當用戶信用分低于80分,，使用單車需每半小時100元。

對于這種方式,，張起淮律師覺得并不十分科學(xué),。“畢竟騎車人之間不是無縫銜接,，中間可能有空檔期,。車停在那里，如果有人來破壞,，把責任算在上一個騎車人身上就不合適了,?！?/p>

張律師說，作為企業(yè),，可以通過高科技手段來監(jiān)管,，解決管理上的問題，但企業(yè)畢竟沒有處罰權(quán),。對于經(jīng)營有關(guān)公共事業(yè)的企業(yè),，政府應(yīng)該伸出援手。隨意丟棄,，影響交通和市容應(yīng)該由城管來管,，騎行、停放時違規(guī),，由交警來管,。如果涉嫌盜竊、毀壞,，就由公安機關(guān)來處理,，執(zhí)法機關(guān)各司其職，協(xié)同共管,。

“在管理共享單車的問題上,，有一個誤區(qū)。就是共享單車是企業(yè)的,，是一種經(jīng)營行為,，就應(yīng)該由企業(yè)去管理和維護?！睆埰鸹绰蓭熣f,，實際上共享單車從環(huán)保、便民,、降低交通壓力等方面是有積極意義的,，為城市發(fā)展做出了貢獻，因此政府有義務(wù)去協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)管,。

對于共享單車這個新生事物,，張律師認為應(yīng)該盡快設(shè)立專門的法律法規(guī)。

“同樣是盜竊共享單車,，有的法院判了緩刑,，有的只是拘留5天，對于量刑的標準,，入刑的條件,，還缺乏一個統(tǒng)一的標準。從治安處罰的角度來講，只是5至10天的拘留也偏輕了,?！睆埰鸹绰蓭熣f。（記者 孫瑩）