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我國(guó)擬延長(zhǎng)人民陪審員制度改革試點(diǎn)期限

2017-04-24 19:52:13    新華社  參與評(píng)論()人

新華社北京4月24日電(記者羅沙)根據(jù)24日提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《關(guān)于延長(zhǎng)人民陪審員制度改革試點(diǎn)期限的決定(草案)》,,我國(guó)擬將人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作延期一年,。

2015年4月召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作的決定》,授權(quán)最高人民法院在北京等十個(gè)?。▍^(qū),、市)開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作,,試點(diǎn)期限為兩年,將于2017年5月到期,。

最高人民法院副院長(zhǎng)沈德詠向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于草案的說(shuō)明時(shí)表示,,一年多來(lái),,試點(diǎn)工作取得階段性成效。人民陪審員選任方式主要由組織推薦產(chǎn)生向隨機(jī)抽選轉(zhuǎn)變,,參審職權(quán)由全面參審向只參與審理事實(shí)問(wèn)題轉(zhuǎn)變,,參審方式由3人合議庭模式向5人以上大合議庭陪審機(jī)制轉(zhuǎn)變,審理案件由注重陪審案件“數(shù)量”向關(guān)注陪審案件“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,。

“50家試點(diǎn)法院已經(jīng)全部按要求完成人民陪審員選任工作,,新選任人民陪審員9673人,試點(diǎn)法院人民陪審員總數(shù)達(dá)到13322人,,為法官員額數(shù)的4.3倍,,一大批通民情、知民意,、接地氣的普通群眾被選任為人民陪審員,。”沈德詠說(shuō),,2016年,,50家試點(diǎn)法院由人民陪審員參與審結(jié)各類案件共81772件,由人民陪審員參與組成大合議庭審結(jié)涉及群體利益,、社會(huì)公共利益等社會(huì)影響較大的案件1624件,,取得了良好的社會(huì)效果。

沈德詠說(shuō),,由于試點(diǎn)工作仍處于不斷探索,、逐步完善的過(guò)程,有些問(wèn)題還沒(méi)有充分顯現(xiàn),,特別是事實(shí)審與法律審的區(qū)分在審判實(shí)踐中如何具體操作仍未形成一致意見(jiàn),,還需要一段時(shí)間進(jìn)一步研究總結(jié)。一是缺乏事實(shí)審和法律審區(qū)分的有效機(jī)制,,二是全面實(shí)行隨機(jī)抽選難度較大且不盡合理,,三是大合議庭陪審機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

他表示,,最高人民法院建議人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作延期一年至2018年5月,。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,、要求高、責(zé)任大,,為確保如期完成任務(wù),,最高人民法院將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)配合,,注重調(diào)查研究,,加快工作進(jìn)度,,適時(shí)提出修改相關(guān)法律議案。

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