新華社杭州５月２３日電（記者陳曉波 馬劍）地處浙南的永嘉縣是一個(gè)山區(qū)縣,。近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)占用耕地的需求不斷增大,，而用于耕地墾造的后備資源十分匱乏,。當(dāng)?shù)卣冢玻埃保材臧l(fā)文加強(qiáng)低產(chǎn)林改造工作等,，確保占補(bǔ)平衡,。

低產(chǎn)林改造項(xiàng)目所涉及的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)由永嘉縣國(guó)土局土地開發(fā)整理中心負(fù)責(zé)。該中心原主任胡某從中發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”,，利用職務(wù)之便,，將開發(fā)業(yè)主介紹至同伙處做土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)等，“創(chuàng)收”５００余萬元,。２２日,，永嘉縣人民法院以受賄罪判處胡某有期徒刑１１年，并處罰金８０萬元,。

以職務(wù)之便“創(chuàng)收”５００余萬元

今年４０歲的胡某,，自２０００年大學(xué)畢業(yè)后,，便一直在國(guó)土部門工作,，并于２００８年起調(diào)任永嘉縣國(guó)土資源局土地開發(fā)整理中心工作。２０１１年７月,，胡某擔(dān)任該中心負(fù)責(zé)人,。據(jù)介紹，土地開發(fā)整理中心的工作范圍包括土地開發(fā),、整理,、復(fù)墾以及編制土地整治規(guī)劃等。

２０１２年３月,，永嘉縣人民政府根據(jù)上級(jí)政府制定的政策,，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)墾造耕地和低產(chǎn)林改造工作的通知》。后經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào),，總共立項(xiàng)１．６萬余畝的低產(chǎn)林改造項(xiàng)目,。

根據(jù)該通知，低產(chǎn)林改造項(xiàng)目所涉及的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)具體由永嘉縣國(guó)土資源局土地開發(fā)整理中心負(fù)責(zé),。而低產(chǎn)林項(xiàng)目立項(xiàng)后,，首先要進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

２０１２年年初,，胡某在看了低產(chǎn)林改造項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主提交的土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告后,，發(fā)現(xiàn)自己也有能力制作此類報(bào)告，便萌生了承接設(shè)計(jì)報(bào)告,、賺取設(shè)計(jì)費(fèi)的念頭,。

考慮到自己不方便直接出面，胡某找到永嘉縣某土地勘測(cè)公司主任邵某“合伙”,，并聯(lián)系某建筑設(shè)計(jì)有限公司,，由邵某掛靠在該設(shè)計(jì)公司，為低產(chǎn)林改造項(xiàng)目的開發(fā)業(yè)主制作土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告,，并以該設(shè)計(jì)公司名義收取設(shè)計(jì)費(fèi),。

之后,，胡某利用職務(wù)便利，介紹低產(chǎn)林改造項(xiàng)目的開發(fā)業(yè)主到邵某處做土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì),，由邵某制作規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。法院審理查明,，胡某對(duì)第一份設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了修改，其余的由邵某參照制作,。

隨后，業(yè)主將設(shè)計(jì)費(fèi)匯至設(shè)計(jì)公司,，公司收取掛靠費(fèi)用后，將剩余部分返還給胡某和邵某,。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，胡某從中獲利共計(jì)４６５．５７萬元,。

此外，也是在２０１２年初,，麻某等人以經(jīng)營(yíng)的一家農(nóng)林特產(chǎn)綜合開發(fā)場(chǎng)名義,，承包永嘉縣南城街道一低產(chǎn)林改造項(xiàng)目,。胡某以自己妹夫的名義搭“干股”,，獲?。玻埃サ墓煞荩任崔k理股權(quán)登記手續(xù),，亦未實(shí)際轉(zhuǎn)讓股權(quán),。

此后，胡某在低產(chǎn)林項(xiàng)目的立項(xiàng),、驗(yàn)收,、工程款發(fā)放等環(huán)節(jié)對(duì)麻某等人予以關(guān)照,，并先后三次以股份分紅名義獲得６５萬元,。

庭上否認(rèn)指控 聲稱不構(gòu)成犯罪

永嘉縣檢察院認(rèn)為,，胡某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利,，為他人謀取利益,，收受他人財(cái)物價(jià)值５００余萬，其行為已觸犯刑法,，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任,，遂對(duì)其提起公訴,。２０１６年夏,，胡某受賄案在永嘉法院開庭審理,。

庭上,，胡某對(duì)第一起指控中的受賄行為提出異議。他說，他和邵某合作設(shè)計(jì)是事實(shí),，但是沒有為邵某提供便利,，而且第二起指控中的“干股”也和他沒有關(guān)系。

“你有無讓業(yè)主找設(shè)計(jì)公司的邵某,？”公訴人多次詢問胡某,。胡某起初一直沉默,，最終才承認(rèn)。

辯護(hù)人稱,，胡某讓業(yè)主找邵某,，只是利用了他在工作上形成的便利和信息優(yōu)勢(shì),，為自己掛靠的單位獲取利益,，并不是刑法規(guī)定的利用職務(wù)的便利,。

公訴人則表示，低產(chǎn)林改造項(xiàng)目是胡某所在的部門負(fù)責(zé),，該部門也負(fù)責(zé)資金的撥付,，胡某告知業(yè)主去找邵某，業(yè)主自然會(huì)去找他,。雖然胡某稱自己提供了意見,，但是他需要對(duì)設(shè)計(jì)文本進(jìn)行審核，其審核就是利用職務(wù)的便利,。

而關(guān)于“干股”這一情節(jié),，胡某稱麻某讓自己介紹親戚入股，自己就介紹了妹夫董某,，并不屬于犯罪行為,。

對(duì)此,，公訴人認(rèn)為,，董某和胡某是親戚關(guān)系,，而董某并不認(rèn)識(shí)麻某,，也不知道有何項(xiàng)目,。而且之后董某的銀行卡實(shí)際由胡某在使用,，結(jié)合本案的證據(jù)足以認(rèn)定胡某的犯罪事實(shí)。

法院判處有期徒刑１１年,，并處罰金８０萬元

法院認(rèn)為，胡某與邵某事先經(jīng)商議后,，由胡某利用職務(wù)便利，介紹,、推薦低產(chǎn)林改造項(xiàng)目業(yè)主至邵某處,，由邵某以掛靠設(shè)計(jì)公司的方式制作設(shè)計(jì)文本，并以公司名義收取設(shè)計(jì)費(fèi),，公司扣除掛靠費(fèi)用后,，剩余部分給二人分成,，其行為符合受賄罪要件,。

此外，法院認(rèn)為,，根據(jù)證人證言,，結(jié)合銀行交易明細(xì)等證據(jù)，足以認(rèn)定胡某利用職務(wù)上的便利為麻某等謀取利益,，并以董某的名義搭干股,，但股份未實(shí)際轉(zhuǎn)移，后麻某等以股份分紅名義陸續(xù)給予胡某６５萬元的事實(shí),。

法院經(jīng)審理后認(rèn)定,，被告人胡某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上便利,，非法收受他人財(cái)物,，數(shù)額特別巨大,，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪,，判處被告人胡某有期徒刑１１年,，并處罰金８０萬元，此外,，追繳其違法所得５３０．５７萬元,，予以沒收，上繳國(guó)庫,。