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山西圓通快遞員野蠻分揀被罰 有助于快遞行業(yè)規(guī)范

2017-05-30 09:55:14    山西新聞網(wǎng)-山西晚報  參與評論()人

好好的快遞包裹,被快遞員野蠻分揀,,實(shí)在讓人氣憤,。5月26日,,記者從太原市郵政管理局獲悉,日前,,該局在例行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),,山西圓通公司在分揀作業(yè)時存在拋扔快件的行為,現(xiàn)已對該快遞企業(yè)開出了今年首張野蠻分揀罰單——2.9萬元,。

在快遞行業(yè)諸多弊病中,,野蠻分揀無疑是最突出的表現(xiàn)之一。2016年年底,,一央視記者應(yīng)聘位于深圳市的廣東全峰物流有限公司,,成為一名分揀員。工作期間他發(fā)現(xiàn),,不管物品是否易碎,,員工們都隨意丟放,甚至比誰扔得遠(yuǎn),,破損的快遞還會拆開來分吃里面的食品,,而需安檢的快遞竟然只是表面工作而非真正安檢。把快遞像垃圾一樣扔來扔去,,是快遞行業(yè)亟待整治的亂象,。

《快遞市場管理辦法》第十六條規(guī)定:企業(yè)分揀作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)按照快件(郵件)的種類,、時限分別處理,、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作,,并及時錄入處理信息,,上傳網(wǎng)絡(luò),不得野蠻分揀,,嚴(yán)禁拋扔,、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀”。與此同時,,法律規(guī)定對野蠻分揀行為,,給予“一萬元以上三萬元以下罰款”。野蠻分揀作為快遞行業(yè)粗放化發(fā)展的頑癥之一,,盡管受到法律的明確規(guī)范,,卻始終難以得到根治,其間的原因值得探析,。

如果連分揀都如此野蠻,,那就意味著其他流程也很難做到規(guī)范化。事實(shí)上,,野蠻分揀不過是快遞行業(yè)粗放化發(fā)展的縮影,,也是亟待規(guī)范的現(xiàn)實(shí)性要求,。在你的快遞到手之前,“誰知道經(jīng)過了什么”,。易碎品被摔碎摔爛還算好的,,更多的情況則是“死無全尸”——東西被遺失或者丟掉了,誰知道其間有沒有內(nèi)鬼在作祟,。2015年,,廣州市白云區(qū)5名快遞員工集體偷件,數(shù)量高達(dá)200多件,他們隨意拆開包裹,,看到喜歡的就隨便拿,,不論大小,看到零食就打開,,現(xiàn)場分著吃,,根本不怕監(jiān)控錄像。

既有連監(jiān)控都不怕的瘋狂偷件行為,,野蠻分揀就顯得更加無所顧忌,。在“力量不足”和“提高效率”的理由下,這一問題始終未能得到解決,。

究其原因,一是整個行業(yè)缺乏相應(yīng)的內(nèi)部約束機(jī)制,,野蠻分揀往往成為行業(yè)習(xí)慣或者潛在規(guī)則,,大家彼此心照不宣。因而,,唯有從行業(yè)自律的角度出發(fā),,強(qiáng)化行業(yè)的自我約束力,實(shí)行更為嚴(yán)格的行業(yè)管理,,才是激發(fā)內(nèi)生動力的重要舉措,。

二是處罰的力度偏輕,,無以形成震懾效應(yīng),。野蠻分揀的內(nèi)控化意味著,外部很難實(shí)現(xiàn)過程式監(jiān)管,。被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的可能也存在極大的偶然性,,盡管有相應(yīng)的罰則,,不過難以做到“過罰一致”的原則,相比于大量的野蠻分揀現(xiàn)象,,被處罰的也僅僅是少數(shù)個案,。機(jī)會成本過大,僥幸心就始終難以消除,。再加上“一萬元以上三萬元以下罰款“的處罰力度明顯偏輕,,無以形成震懾效應(yīng),。

三是損壞賠償?shù)拇鷥r太低,倒逼效應(yīng)不強(qiáng),。由于我國目前缺少統(tǒng)一規(guī)范快遞業(yè),、有效保障快遞消費(fèi)者合法權(quán)益的有效法規(guī),既有的部門規(guī)章層級和效力太低,,約束力不強(qiáng),。再加上對損害賠償補(bǔ)償力度不夠,存在著天然性的短板,,造成消費(fèi)者權(quán)益處于被限制的境地,,難以得到真正的保護(hù)。之前快遞丟失,、損毀,,快遞公司往往依據(jù)《郵政法》47條和59條,一般賠償消費(fèi)者資費(fèi)的3-5倍,。雖然依據(jù)《合同法》可實(shí)行等價賠償,,不過舉證難和申訴難,也增加了消費(fèi)者的維權(quán)難度,。

治理快遞行業(yè)頑疾,,破解野蠻分揀頑癥,還得回歸于法治的軌道上來,?!敖衲晔讖堃靶U分揀罰單”意味著對野蠻分揀行為的發(fā)現(xiàn)、查處,,還沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,,還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。不過,,“首張”也意味著開了一個好頭,,對個案的懲戒,也能達(dá)到懲一儆百的效果,,若能持之以恒,、久久為功,則行業(yè)的規(guī)范更加值得期待,。

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