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“環(huán)衛(wèi)工管共享單車”該由誰埋單

2019-01-31 07:51:00  北京青年報(bào)    參與評論()人

共享單車亂停亂放困擾的寶雞市,,日前迎來管理新規(guī),。寶雞市政府辦公室發(fā)布通知稱,環(huán)衛(wèi)工人協(xié)助共享單車企業(yè),規(guī)整擺放共享單車,,市,、區(qū)財(cái)政每月給予環(huán)衛(wèi)工適當(dāng)補(bǔ)貼。該政策一出臺(tái)便招致了不少爭議,,政府補(bǔ)貼多少,,該不該補(bǔ)貼,是否可以達(dá)到效果,,一時(shí)間成為熱門話題,。

共享單車亂停亂放,,一直以來都是老大難,。究其原因,除了一些市民文明用車意識(shí)有待提升外,,共享單車企業(yè)管理力量不足也是重要因素,。對此,,一些地方曾出臺(tái)規(guī)定,,每投放多少輛共享單車,車企至少配置1名服務(wù)人員。要求企業(yè)增強(qiáng)運(yùn)維管理能力的出發(fā)點(diǎn)是好的,,但管理單車畢竟屬于企業(yè)的私事,,政府對于配備管理人員作硬性規(guī)定,有干預(yù)過度之嫌,。更重要的是,,目前共享單車普遍盈利微薄甚至入不敷出,此舉勢必導(dǎo)致企業(yè)管理成本大幅提升,,無異于雪上加霜。

與配備專職管理人員相比,聘請兼職人員管理單車更為現(xiàn)實(shí)可行,。在“環(huán)衛(wèi)工管單車”方面,,陜西寶雞并非第一個(gè)吃螃蟹的,。2017年3月,,OFO與深圳寶安區(qū)多家環(huán)衛(wèi)公司簽訂協(xié)議,寶安區(qū)1.1萬名環(huán)衛(wèi)工人可以免費(fèi)騎行OFO,,同時(shí)他們也作為“兼職”運(yùn)維人員,,參與共享單車的規(guī)范停放管理。

環(huán)衛(wèi)工管理共享單車可謂一舉多得,。其一,環(huán)衛(wèi)工群體龐大,,遍布城市大街小巷,能夠及時(shí)對于亂停亂放單車予以規(guī)整擺放,,可有效彌補(bǔ)企業(yè)人手不足問題。其二,,環(huán)衛(wèi)工普遍收入不高,在做好保潔工作的同時(shí)參與本路段共享單車停放管理,,可以換來免費(fèi)用車福利或適當(dāng)勞務(wù)費(fèi)用,,也是好事,。其三,車企服務(wù)外包,,有助于減輕企業(yè)管理壓力,為共享單車發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境,。

寶雞的做法之所以引起爭議,,不在于推行環(huán)衛(wèi)工管理單車本身,而在于相關(guān)費(fèi)用由財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼,。當(dāng)?shù)匾?guī)定,,環(huán)衛(wèi)工人協(xié)助運(yùn)營企業(yè)規(guī)整擺放共享單車,市,、區(qū)財(cái)政要每月按人數(shù)予以補(bǔ)貼,其中,,市財(cái)政承擔(dān)50元,,各區(qū)財(cái)政承擔(dān)30元。誠然,,共享單車亂停亂放關(guān)系到市容交通秩序,,但投放單車屬于企業(yè)的自主經(jīng)營行為,車企理應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任,。在企業(yè)人手不足的情況下,,可以聘請環(huán)衛(wèi)工等群體協(xié)助管理,不過這應(yīng)視為企業(yè)向政府購買服務(wù),,相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)埋單,。企業(yè)通過投放共享單車盈利,卻要政府補(bǔ)貼環(huán)衛(wèi)工幫其管理,,這顯然有悖市場秩序和行政倫理,。

相比之下,南昌的經(jīng)驗(yàn)更值得借鑒,。當(dāng)?shù)毓蚕韱诬嚻髽I(yè)與城管部門簽訂服務(wù)外包合同,,按照車輛投放數(shù)量比例分別承擔(dān)勞務(wù)費(fèi)用,然后根據(jù)城管部門考核情況和企業(yè)督查情況,,按月向環(huán)衛(wèi)工人支付,。由企業(yè)埋單并承擔(dān)督查責(zé)任,,不僅合乎情理,也有助于提高企業(yè)重視程度,,形成齊抓共管合力,。

原標(biāo)題:“環(huán)衛(wèi)工管共享單車”該由誰埋單

(責(zé)任編輯:閆憲寶 CN066)
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