（六）經(jīng)國(guó)家、省級(jí)政府,、深圳市認(rèn)定的海外高層次人才,，或?qū)儆谇昂Ｗ?cè)企業(yè)的中層及以上管理或同等層次技術(shù)類人才，具備此兩種身份之一者,。

可以看出,，申報(bào)門檻著實(shí)不低。那么,，個(gè)稅補(bǔ)貼引才效果如何,？

根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，該政策實(shí)施以來,，前海共認(rèn)定境外高端人才和緊缺人才453人次,，發(fā)放個(gè)稅補(bǔ)貼超1.73億元。其中,，港籍人才278名,，約占50%,。而從行業(yè)來看，主要集中在金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè),、專業(yè)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等前海重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任林江告訴城叔,，此次新政,，實(shí)際上正是前海等地的“推廣”版本。

港人港稅

值得注意的是,，這一政策正好呼應(yīng)了粵港澳大灣區(qū)備受關(guān)注的“港人港稅”問題,。

有統(tǒng)計(jì)顯示，按稅收總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例衡量稅收負(fù)擔(dān),，珠三角九市2017年稅率為21.6%,；香港2017財(cái)年稅率為13.1%。具體到個(gè)稅,，內(nèi)地比香港約高出3倍,，這也被外界稱為“個(gè)稅墻”。

正是這堵無形的“墻”,，在很大程度上擋住了兩岸人才有效流動(dòng),。

港珠澳大橋圖片來源：攝圖網(wǎng)

比如,，按照相關(guān)規(guī)定，任何人不論在內(nèi)地生活或工作超過183天,，從境內(nèi)或境外所得收入都須在內(nèi)地繳稅,。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥此前就談到：現(xiàn)時(shí)有很多港人每日來回大灣區(qū)工作,，內(nèi)地新的個(gè)稅征收辦法可能會(huì)對(duì)人員自由流動(dòng)產(chǎn)生影響。同意港人在內(nèi)地停留不足24小時(shí)不當(dāng)作在內(nèi)地居住的天數(shù),，是“很大的放寬”,。

去年底，中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展報(bào)告》也提出,，“稅制沖突明顯,，影響人才集聚”。