（六）經國家,、省級政府,、深圳市認定的海外高層次人才，或屬于前海注冊企業(yè)的中層及以上管理或同等層次技術類人才,，具備此兩種身份之一者,。

可以看出，申報門檻著實不低,。那么,，個稅補貼引才效果如何？

根據官方公布的數據,，該政策實施以來,，前海共認定境外高端人才和緊缺人才453人次，發(fā)放個稅補貼超1.73億元,。其中,，港籍人才278名，約占50%,。而從行業(yè)來看,，主要集中在金融業(yè)、科技服務業(yè),、專業(yè)服務業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等前海重點發(fā)展產業(yè),。

中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江告訴城叔，此次新政,，實際上正是前海等地的“推廣”版本。

港人港稅

值得注意的是,，這一政策正好呼應了粵港澳大灣區(qū)備受關注的“港人港稅”問題,。

有統(tǒng)計顯示，按稅收總額與國內生產總值比例衡量稅收負擔,，珠三角九市2017年稅率為21.6%,；香港2017財年稅率為13.1%。具體到個稅，內地比香港約高出3倍,，這也被外界稱為“個稅墻”,。

正是這堵無形的“墻”，在很大程度上擋住了兩岸人才有效流動,。

港珠澳大橋圖片來源：攝圖網

比如,，按照相關規(guī)定,，任何人不論在內地生活或工作超過183天，從境內或境外所得收入都須在內地繳稅,。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥此前就談到：現(xiàn)時有很多港人每日來回大灣區(qū)工作,，內地新的個稅征收辦法可能會對人員自由流動產生影響。同意港人在內地停留不足24小時不當作在內地居住的天數,，是“很大的放寬”,。

去年底，中國與全球化智庫(CCG)發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展報告》也提出,，“稅制沖突明顯,，影響人才集聚”。