化解村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險，政治局會議表態(tài)了(2)

2022-08-02 01:08:55 來源：俠客島 A+A-

村鎮(zhèn)銀行抵御風(fēng)險能力普遍較弱,，表現(xiàn)之一是資本實(shí)力不強(qiáng),。以注冊資本為例，根據(jù)相關(guān)要求,，在地（市）設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,，注冊資本不得低于5000萬元人民幣；在縣（市）設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,，注冊資本不得低于300萬元人民幣,；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，注冊資本不得低于100萬元人民幣,?？v觀全國1651家村鎮(zhèn)銀行，注冊資本多在3000萬元至1億元之間,，最低的汾西縣太行村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司,，注冊資本僅600萬元。

另一方面,，村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)質(zhì)量差,，貸款損失撥備覆蓋率低（注：撥備覆蓋率越高,，銀行抵御風(fēng)險能力越強(qiáng)）。銀保監(jiān)會統(tǒng)計,，截至2021年12月末,，商業(yè)銀行整體不良貸款率為1.73%，其中城商行（1.9%）,、農(nóng)商行（3.63%）不良率較高,，且存在較大反復(fù)性。

據(jù)券商研報《2021年度村鎮(zhèn)銀行調(diào)研報告》顯示,，2018年,、2019年和2020年，村鎮(zhèn)銀行不良貸款率分別為3.66%,、3.7%,、4%，逐年遞增,。

盈利結(jié)果集中體現(xiàn)銀行的資本實(shí)力,、負(fù)債成本及資產(chǎn)風(fēng)險管理能力。企業(yè)預(yù)警通統(tǒng)計,，1600多家村鎮(zhèn)銀行中,，公開披露2021年最新數(shù)據(jù)的僅354家，只有兩成多一點(diǎn),；從已披露數(shù)據(jù)看,，盈利的村鎮(zhèn)銀行305家，凈利潤超億元的僅5家,，凈利潤最低的才2.88萬元,；出現(xiàn)凈虧損的村鎮(zhèn)銀行28家，占比8%,。

業(yè)績實(shí)在是有點(diǎn)拿不出手,。

此外，股權(quán)分散,、管理混亂等問題,，更讓一些村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營雪上加霜。比如,，涉案人員常會以關(guān)聯(lián)持股,、交叉持股、增資擴(kuò)股,、操控銀行高管等手段實(shí)控幾家村鎮(zhèn)銀行,，并以虛構(gòu)貸款等方式非法轉(zhuǎn)移資金。

幕后操控（圖源：視覺中國）

二

村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)規(guī)模雖在中國銀行業(yè)資產(chǎn)中占比不高，但其經(jīng)營安全事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益,，一旦出現(xiàn)大規(guī)模危機(jī),，勢必對整個銀行體系造成沖擊，必須高度重視村鎮(zhèn)銀行等中小型銀行的流動性風(fēng)險,。