審了近兩年的“專車第一案”終于宣判了,。
去年初,使用滴滴專車軟件在濟南西客站送客的陳超,,被執(zhí)法人員查處,,車輛被暫扣,陳超在繳納2萬元罰款后將車提出,,此后他提出行政訴訟,,要求濟南市運管中心撤銷該處罰。12月30日,,法院判決撤銷被告濟南市城市公共客運管理服務(wù)中心于2015年2月13日作出的《行政處罰決定書》,,并從法律角度解讀了網(wǎng)絡(luò)時代網(wǎng)約車的身份問題。
這起在互聯(lián)網(wǎng)約車時代到來后,,因為網(wǎng)約車法律地位而引發(fā)的行政案件歷時將近兩年,引發(fā)廣泛關(guān)注,。今天,,重案組37號(微信ID:zhonganzu37)就帶大家來關(guān)注一下這個案件,。
▲去年4月15日,,“專車第一案”在濟南開庭。原告陳超(左)觀看被告提供的視頻證據(jù),。 新華社發(fā)
▲12月30日,法院判決撤銷濟南市城市公共客運管理服務(wù)中心于2015年2月13日作出的《行政處罰決定書》,。
專車誕生半年現(xiàn)“全國首案”
2014年7月和8月,,當(dāng)時尚未合并的快的和滴滴公司相繼推出一號專車和滴滴專車服務(wù)。2015年1月7日,,濟南私家車司機陳超因使用滴滴專車軟件送客,,被執(zhí)法人員認(rèn)定為非法運營,罰款兩萬元,。當(dāng)天也是濟南全面打擊“黑車”的第二天,。在打擊黑車行動期間,濟南客管中心宣稱對所有專車都將按黑車查處,,一經(jīng)查實,,將處以5000元至3萬元不等的罰款。
陳超對此處罰不服,,向法院提起行政訴訟,,要求法院撤銷濟南客管中心開出的“罰單”。陳超認(rèn)為,,運管中心處罰主體錯誤,、認(rèn)定事實錯誤,執(zhí)法程序違法,、適用法律錯誤,,自己的合法權(quán)益因此受到侵害。
2015年3月18日,,濟南市市中區(qū)人民法院正式立案受理了這起全國首例因提供專車服務(wù)受到行政處罰的案件,,由此,全國“專車第一案”在濟南誕生,。從網(wǎng)約車服務(wù)問世到第一起處罰訴訟發(fā)生,,期間大概是半年時間。
法院先后四次延期宣判
“專車第一案”在去年4月15日開庭審理后,,經(jīng)歷了四次延期宣判,,在此過程中,,各方始終在就網(wǎng)約車合法性的問題進(jìn)行“博弈”,重案組37號(微信ID:zhonganzu37)回顧了案件四次延期宣判的來龍去脈:
第一次延期宣判:2015年6月17日
原因:政策環(huán)境尚不成熟
“全國專車第一案”代理律師李文謙稱,,原本應(yīng)于去年6月17日之前一審宣判的“專車第一案”延期審理,,延期3個月,在9月17日之前作出判決,。
李文謙當(dāng)時表示,,延期在意料之中。案情其實并不復(fù)雜,,但是背后的利益博弈錯綜復(fù)雜,,雖然陳超的訴訟并沒有涉及到專車的合法性,但是這就像一個風(fēng)向標(biāo),,容易被解讀,。如果判專車司機勝訴,可能會被放大解讀為支持專車;如果判專車司機敗訴,,又可能被放大解讀為否認(rèn)專車的合法性,。所以,在上級交通主管部門的政策不明朗時,,法院判決的環(huán)境不成熟,,他們可能在等待政策。