更進(jìn)一步說,,我們現(xiàn)在更多的是在網(wǎng)上聽到各種消息及專家發(fā)言,,但沒看到一個(gè)很有權(quán)威的官方部門來說明霧霾的成因,,以及治理霧霾的行動(dòng)方案。因此,,申請信息公開只是一小步,,治理霧霾不是短時(shí)間可以解決的,希望有更多的人一起行動(dòng)起來,,政府部門可經(jīng)常性地向民眾公開和溝通治理霧霾的方案,,更加理性地對待治理霧霾的難點(diǎn)。
新京報(bào):為申請做了哪些準(zhǔn)備,?
沈巋:提出申請比較快,,但提出后通過法律法規(guī)的數(shù)據(jù)檢索與“燃石油焦”相關(guān)的文件,發(fā)現(xiàn)中央只有去年12月份印發(fā)的這份文件,,地方文件只有一些提到,,但沒有專門針對燃石油焦監(jiān)管的。
新京報(bào):呼吁全國人大成立特定問題調(diào)查委員會(huì)的考慮是什么,?
沈巋:霧霾不是單一原因造成的,,解決起來是一個(gè)很漫長的過程,可能需要協(xié)調(diào)各方利益,。因此我還提出全國人大成立特定問題調(diào)查委員會(huì),,是希望有一個(gè)公共議論的平臺(tái),讓各方把意見充分表達(dá)出來,。治理霧霾需要有公共議論的空間長期存在下去,,共同解決問題。
新京報(bào):收到相關(guān)部門回復(fù)后會(huì)公開嗎,?
沈巋:收到回復(fù)不會(huì)遮掩,,會(huì)在朋友圈公開。
焦點(diǎn)
石油焦為何最近受到關(guān)注,?
根據(jù)國家能源局和環(huán)保部對石油焦的定義,,石油焦是石油煉制中的副產(chǎn)物,具有含碳量高,、硫分高,、含有重金屬化合物的特點(diǎn)。作為工業(yè)燃料時(shí)多為高硫低品質(zhì)石油焦,,其燃燒發(fā)電產(chǎn)生的大氣污染物易對環(huán)境產(chǎn)生較大影響,。
石油焦有高硫和低硫之分,“行業(yè)內(nèi)一般按照硫含量是否高于3%來區(qū)分高硫石油焦與低硫石油焦,好的石油焦用來做電極,,高硫石油焦被用作燃料,。”中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合此前對新京報(bào)記者表示,,低硫石油焦是一種優(yōu)質(zhì)緊缺資源,,是生產(chǎn)必需品。而高硫石油焦主要應(yīng)用于電力,、玻璃,、水泥、工業(yè)硅,、碳化硅等行業(yè),,作為燃料使用。
2014年-2016年11月我國每年進(jìn)口石油焦的總量遠(yuǎn)小于1000多萬噸,。2016年前11個(gè)月,,石油焦進(jìn)口量396萬噸,,其中高硫石油焦201萬噸,,較2015年同期減少51%。
為何石油焦最近才被人們關(guān)注,?國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登表示,,石油焦此前確實(shí)沒能引起足夠重視,以前在京外個(gè)別省份的熱電廠發(fā)現(xiàn)過煤炭供應(yīng)商摻石油焦銷售的情況,,同時(shí)技術(shù)層面也存在一些盲點(diǎn),,比如在目前絕大多數(shù)的大氣污染物排放清單編制中,因?yàn)槭徒共皇且粋€(gè)主要的燃料品種,,所以在工業(yè)污染源的統(tǒng)計(jì)中沒有單列,,只是被包含在了其他污染源的排放統(tǒng)計(jì)中。
“認(rèn)識(shí)是一個(gè)逐漸深化的過程”,,當(dāng)然,,主要原因還是石油焦用量太小。
石油焦是霧霾“禍?zhǔn)住眴幔?/p>
據(jù)柴發(fā)合此前介紹,,目前統(tǒng)計(jì)的200多萬噸進(jìn)口高硫石油焦,,二氧化硫排放量應(yīng)不足10萬噸,約占全國排放總量的0.5%,?!安幌窬W(wǎng)絡(luò)所言,排放30萬-50萬噸硫磺和重金屬顆粒,?!?/p>
彭應(yīng)登介紹,進(jìn)口加上國內(nèi)生產(chǎn)的石油焦最多的年份也只有3000多萬噸,占我國整個(gè)化石燃料的比例還不到1%,。同時(shí)使用范圍較窄,,主要用在工業(yè)窯爐中,在北京地區(qū)幾乎沒有使用,,因此對大城市霧霾的影響并不直接,,影響的程度也比較小。
對于使用高硫石油焦做燃料,,彭應(yīng)登表示,,從2014年開始,我國電力,、玻璃,、水泥等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)實(shí)施,燃用石油焦的企業(yè)參照燃煤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
“為達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn),,目前,燃用石油焦的電力,、玻璃,、水泥等行業(yè)企業(yè)大都開展了脫硫、脫硝,、除塵改造,,重金屬也得到協(xié)同治理,并安裝了自動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)施,?!迸響?yīng)登說,使用這些治理措施后,,燃燒石油焦也可以做到達(dá)標(biāo)排放,。
“但對于工業(yè)硅和碳化硅等其他行業(yè),目前大多是散小企業(yè),,配套治污設(shè)施尚不到位,,環(huán)保監(jiān)管也較弱,環(huán)保水平亟待加強(qiáng),?!毙∑髽I(yè),配套治污設(shè)施尚不到位,,環(huán)保監(jiān)管也較弱,,環(huán)保水平亟待加強(qiáng)?!?/p>