更進(jìn)一步說(shuō)，我們現(xiàn)在更多的是在網(wǎng)上聽到各種消息及專家發(fā)言,，但沒看到一個(gè)很有權(quán)威的官方部門來(lái)說(shuō)明霧霾的成因,，以及治理霧霾的行動(dòng)方案。因此,，申請(qǐng)信息公開只是一小步,，治理霧霾不是短時(shí)間可以解決的,，希望有更多的人一起行動(dòng)起來(lái)，政府部門可經(jīng)常性地向民眾公開和溝通治理霧霾的方案,，更加理性地對(duì)待治理霧霾的難點(diǎn),。

新京報(bào)：為申請(qǐng)做了哪些準(zhǔn)備？

沈巋：提出申請(qǐng)比較快,，但提出后通過法律法規(guī)的數(shù)據(jù)檢索與“燃石油焦”相關(guān)的文件,，發(fā)現(xiàn)中央只有去年12月份印發(fā)的這份文件，地方文件只有一些提到,，但沒有專門針對(duì)燃石油焦監(jiān)管的,。

新京報(bào)：呼吁全國(guó)人大成立特定問題調(diào)查委員會(huì)的考慮是什么？

沈巋：霧霾不是單一原因造成的,，解決起來(lái)是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過程,，可能需要協(xié)調(diào)各方利益。因此我還提出全國(guó)人大成立特定問題調(diào)查委員會(huì),，是希望有一個(gè)公共議論的平臺(tái),，讓各方把意見充分表達(dá)出來(lái)。治理霧霾需要有公共議論的空間長(zhǎng)期存在下去,，共同解決問題,。

新京報(bào)：收到相關(guān)部門回復(fù)后會(huì)公開嗎？

沈巋：收到回復(fù)不會(huì)遮掩,，會(huì)在朋友圈公開,。

焦點(diǎn)

石油焦為何最近受到關(guān)注？

根據(jù)國(guó)家能源局和環(huán)保部對(duì)石油焦的定義,，石油焦是石油煉制中的副產(chǎn)物,，具有含碳量高、硫分高,、含有重金屬化合物的特點(diǎn),。作為工業(yè)燃料時(shí)多為高硫低品質(zhì)石油焦，其燃燒發(fā)電產(chǎn)生的大氣污染物易對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大影響,。

石油焦有高硫和低硫之分,，“行業(yè)內(nèi)一般按照硫含量是否高于3%來(lái)區(qū)分高硫石油焦與低硫石油焦，好的石油焦用來(lái)做電極,，高硫石油焦被用作燃料,。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合此前對(duì)新京報(bào)記者表示,，低硫石油焦是一種優(yōu)質(zhì)緊缺資源,，是生產(chǎn)必需品。而高硫石油焦主要應(yīng)用于電力,、玻璃,、水泥,、工業(yè)硅、碳化硅等行業(yè),，作為燃料使用,。

2014年-2016年11月我國(guó)每年進(jìn)口石油焦的總量遠(yuǎn)小于1000多萬(wàn)噸。2016年前11個(gè)月,，石油焦進(jìn)口量396萬(wàn)噸,，其中高硫石油焦201萬(wàn)噸，較2015年同期減少51%,。

為何石油焦最近才被人們關(guān)注,？國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登表示，石油焦此前確實(shí)沒能引起足夠重視,，以前在京外個(gè)別省份的熱電廠發(fā)現(xiàn)過煤炭供應(yīng)商摻石油焦銷售的情況,，同時(shí)技術(shù)層面也存在一些盲點(diǎn)，比如在目前絕大多數(shù)的大氣污染物排放清單編制中,，因?yàn)槭徒共皇且粋€(gè)主要的燃料品種,，所以在工業(yè)污染源的統(tǒng)計(jì)中沒有單列，只是被包含在了其他污染源的排放統(tǒng)計(jì)中,。

“認(rèn)識(shí)是一個(gè)逐漸深化的過程”,，當(dāng)然，主要原因還是石油焦用量太小,。

石油焦是霧霾“禍?zhǔn)住眴幔?/p>

據(jù)柴發(fā)合此前介紹,，目前統(tǒng)計(jì)的200多萬(wàn)噸進(jìn)口高硫石油焦，二氧化硫排放量應(yīng)不足10萬(wàn)噸,，約占全國(guó)排放總量的0.5%,。“不像網(wǎng)絡(luò)所言,，排放30萬(wàn)-50萬(wàn)噸硫磺和重金屬顆粒,。”

彭應(yīng)登介紹,，進(jìn)口加上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的石油焦最多的年份也只有3000多萬(wàn)噸,，占我國(guó)整個(gè)化石燃料的比例還不到1%。同時(shí)使用范圍較窄,，主要用在工業(yè)窯爐中,，在北京地區(qū)幾乎沒有使用，因此對(duì)大城市霧霾的影響并不直接,，影響的程度也比較小,。

對(duì)于使用高硫石油焦做燃料，彭應(yīng)登表示，從2014年開始,，我國(guó)電力,、玻璃、水泥等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)實(shí)施,，燃用石油焦的企業(yè)參照燃煤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

“為達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn),，目前,，燃用石油焦的電力、玻璃,、水泥等行業(yè)企業(yè)大都開展了脫硫,、脫硝、除塵改造,，重金屬也得到協(xié)同治理,，并安裝了自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施?！迸響?yīng)登說(shuō),，使用這些治理措施后，燃燒石油焦也可以做到達(dá)標(biāo)排放,。

“但對(duì)于工業(yè)硅和碳化硅等其他行業(yè),，目前大多是散小企業(yè)，配套治污設(shè)施尚不到位,，環(huán)保監(jiān)管也較弱,，環(huán)保水平亟待加強(qiáng)?！毙∑髽I(yè),，配套治污設(shè)施尚不到位，環(huán)保監(jiān)管也較弱,，環(huán)保水平亟待加強(qiáng),。”

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