司法部司法鑒定管理局廢止舊的收費辦法的通知,。

舊標準中關于相關鑒定費用的規(guī)定。

去年9月,，因牽涉一樁成都市中級人民法院受理的擔保合同糾紛案,，賀華（化名）成為被告。然而簽名,、指紋,、兩枚印章，四種司法鑒定項目17萬余元的報價,，讓賀華不得不將這次司法鑒定程序暫時擱置,。記者查詢發(fā)現(xiàn)，由于相關司法鑒定收費標準已經(jīng)在去年廢止,，而新的地方標準仍未出臺,，因此“天價鑒定費”目前處于無章可循的境地。而涉事的四川求實司法鑒定所參照的是舊標準,。

昨天下午,，四川省司法廳司法鑒定管理處負責人回應記者稱，“國標”廢止后,，四川省沒有新標出臺,，多數(shù)鑒定機構仍沿用“國標”進行收費。四川省司法廳在“國標”廢止后就展開調(diào)研,，并已經(jīng)向四川省發(fā)改委提交新的司法鑒定收費標準的草案,，但目前尚未出臺。

“沿用舊標不算違規(guī)”

去年年底,，因涉及一樁擔保合同糾紛案,，賀華向成都市中級人民法院申請個人簽名等司法鑒定。賀華告訴記者,，在其不知情的情況下,，一份標的金額達3000萬元的擔保合同上出現(xiàn)了他的“偽造”簽名、指紋和公司公章,。出于辯護需要,，賀華和他的代理律師王萬瓊向成都中院申請對合同上出現(xiàn)的簽名等進行司法鑒定,。

最終，賀華及其代理律師向四川求實司法鑒定所遞交了委托鑒定書,，并于數(shù)日后收到該鑒定所的鑒定費用報價：17.28萬元,。

賀華認為，這筆費用“太高”,，跟自己此前千元左右的鑒定費用相比,，簡直是“天價”。其代理律師稱,，國家有關部門出臺的司法鑒定收費標準已于去年廢止,，四川當?shù)匾参从行碌氖召M標準出臺，因此“該項收費無依據(jù)”,。

對此,，經(jīng)辦賀華鑒定事務的四川求實司法鑒定所工作人員劉芝貴表示，收費是按照已廢止的國家收費標準進行報價,，“在本地沒有出臺收費新標準的情況下,，我們一直沿用舊標報價，并非亂來,?！?/p>

司法鑒定費用是否有標可依？四川省司法廳司法鑒定管理處負責人告訴記者,，“國標”廢止,，四川省相關部門正在制定新標，但目前尚未正式出臺,，在此期間,，司法鑒定機構若沿用此前的國家收費標準，不算違規(guī),。

因費用問題鑒定擱置

王萬瓊介紹，選取鑒定機構前,，需經(jīng)過成都中院技術鑒定部門,，在他們提供的幾家鑒定所中選擇，而四川求實司法鑒定所就是其中一家,。去年年底,，賀華及其代理律師王萬瓊向四川求實司法鑒定所遞交了委托鑒定書，申請鑒定一處簽名,、一處指紋,、兩處印章。

經(jīng)商多年的賀華認為,，鑒定所報價不合常理,，“我以前做的類似的司法鑒定費用一般都在千元左右,，相差太大?！辟R華告訴記者,，自己接受不了報價，更換鑒定機構流程繁瑣,，所以鑒定的程序擱置至今,。

對此，昨天下午,，成都中院技術鑒定部門工作人員回應記者稱,，司法鑒定所是申請人“搖號”選擇，且供選機構均持有司法部門頒發(fā)的職業(yè)許可證,，至于收費標準,，法院不干涉?！暗羰氰b定人認為鑒定所收費違規(guī),，可要求對方出具收費標準和收據(jù)，再報至法院處理,?！?/p>

舊標已廢但仍沿用

記者查詢發(fā)現(xiàn)，2009年9月,，國家發(fā)改委和司法部共同頒發(fā)《司法鑒定收費管理辦法》,，2016年3月29日，國家發(fā)改委印發(fā)《關于廢止教材價格和部分服務收費政策文件有關問題的通知》,，決定自2016年5月1日起廢止《國家發(fā)改委,、司法部關于〈印發(fā)司法鑒定收費管理辦法〉的通知》等有關價格和服務收費政策文件，各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門于5月1日前制定出臺本地區(qū)司法鑒定收費標準的，文件執(zhí)行之日同時在本省范圍內(nèi)停止執(zhí)行《國家發(fā)改委,、司法部關于〈印發(fā)司法鑒定收費管理辦法〉的通知》,。

同時，通知表示,，《國家發(fā)改委,、司法部關于〈印發(fā)司法鑒定收費管理辦法〉的通知》廢止后，司法部和國家發(fā)改委不再制定出臺新的收費管理規(guī)定,，由各地依法制定出臺本地區(qū)的司法鑒定收費管理規(guī)定和收費標準,。

也就是說，各地參照使用的司法鑒定收費“國標”已于去年廢止,，新標將由各地自定,。

追問1

17萬鑒定費是否合理?

北京一司法鑒定機構稱17萬鑒定費用屬正常

昨天下午,，經(jīng)辦賀華鑒定事務的四川求實司法鑒定所工作人員劉芝貴向新京報記者表示，賀華收到的17萬余元的鑒定報價確出自其手,。他稱,，自己正是按照已廢止的“國標”進行計算，根據(jù)賀華3000萬元的標的,，依據(jù)相關比例折算,，應收取簽名、指紋,、印章單項費用各5.7萬元,，另一枚印章鑒定只加收1000元，再加上其余雜項,，共計17.28萬元,。

對于“國標”廢止一事，劉芝貴表示,，雖然知道此事,，但是該標準廢止后，四川省并未有新的標準出臺,，鑒定所只好按照此前的“國標”報價,，且并未多收。

根據(jù)此前已經(jīng)廢止的《司法鑒定收費管理辦法》第八條規(guī)定,，涉及財產(chǎn)案件的司法鑒定收費,，根據(jù)訴訟標的和鑒定標的兩者中的較小值，按照標的額比例分段累計收取,。并對具體收費比例作出細致規(guī)定,。

據(jù)北京市司法鑒定協(xié)會人員透露，上述辦法廢止后,，司法鑒定收費標準制定權力下放至各個省份,，北京各鑒定中心依據(jù)《北京市司法鑒定收費標準》進行收費。上述人士稱,，在舊規(guī)定廢止前,，國家發(fā)改委及司法部要求各省份應提前制定新規(guī)范，“北京市銜接得比較好,，但也聽說有的地方存在一定時期的立法空白?！?/p>

北京一家司法鑒定機構工作人員告訴記者,，目前，在經(jīng)濟類案件中,，司法鑒定“按比例收費”,，標的額為3千萬,，產(chǎn)生17萬的鑒定費用屬正常情況。

“同樣的鑒定內(nèi)容,，成本和工作量完全相同,，但是由于標的額過高，就會產(chǎn)生‘天價鑒定費’,?！鄙鲜鋈藛T稱，在實際中,，收費也并非嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,，有時會采取“議價制”，尤其當標的額過高而產(chǎn)生極為昂貴的鑒定費時,，“雙方會協(xié)商一個雙方都能接受的費用數(shù)額,。”

追問2

當?shù)貫楹螞]有出臺新標準

新標準草案已提交但尚未出臺

按照劉芝貴的說法,，“國標”自去年5月廢止至今,，四川省司法鑒定收費標準處于“真空”。那么,，在新標未出臺前,，司法鑒定機構沿用“國標”是否違規(guī)？對此,，成都市發(fā)改委相關負責人表示,，“國標”廢止后，也沒有收到上級部門關于新司法鑒定標準的通知,。當?shù)貨]有制定司法鑒定收費標準的權限,，應由四川省發(fā)改委及省司法部門來制定，市發(fā)改委只能做好價格監(jiān)督,。

昨天下午,，四川省司法廳司法鑒定管理處負責人回應記者稱，“國標”廢止后,，四川省沒有新標出臺,，多數(shù)鑒定機構仍沿用“國標”進行收費。該負責人表示,，省司法廳已經(jīng)關注到“天價鑒定費”一事,，已介入調(diào)查。就目前了解到的情況看,，這家司法鑒定所正是按照原有的“國標”進行收費,。“根據(jù)我們的要求，新標出臺前,，只要鑒定機構收費不超過原先的‘國標’,，都不算違規(guī)?！敝劣诋?shù)貫楹螞]有出臺新標準,，上述負責人稱，省司法廳在“國標”廢止后就展開調(diào)研,，并已向省發(fā)改委提交新標準草案,，但目前尚未出臺。

“中國人民大學法學院教授楊建順表示,，在舊標廢止新標未出的階段,，依照行政慣例，只要舊標合理,，有關單位參照舊標進行收費,，不具有責難性?！粦搶⑵湟暈榧榷藴?，收費上可以雙方協(xié)商?！?/p>

此外,，楊建順指出，國家有關部門在廢止相關標準時應慎重對待,，授權給各省區(qū)市自制新標的同時,，也應當制定相關的過渡性措施，或?qū)κ^(qū)市制定新標的期限作出規(guī)定,?！?/p>

相關報道:

• 重慶市民遭遇天價網(wǎng)約車費 3.1公里要價4萬多元(圖)

• 北京擬規(guī)定平房過戶須標注門道 遏制天價過道房

• 杭州西湖邊老別墅掛牌：底價5億 有人出4億被拒

• 范爺開天價上綜藝嚇退節(jié)目組 半億片酬的人竟是他！

• 天價拖車案當事人：我贏了官司 可還會落別人頭上