司法部司法鑒定管理局廢止舊的收費辦法的通知。
舊標準中關(guān)于相關(guān)鑒定費用的規(guī)定,。
去年9月，因牽涉一樁成都市中級人民法院受理的擔(dān)保合同糾紛案,，賀華（化名）成為被告,。然而簽名、指紋,、兩枚印章,，四種司法鑒定項目17萬余元的報價，讓賀華不得不將這次司法鑒定程序暫時擱置,。記者查詢發(fā)現(xiàn),，由于相關(guān)司法鑒定收費標準已經(jīng)在去年廢止，而新的地方標準仍未出臺,，因此“天價鑒定費”目前處于無章可循的境地,。而涉事的四川求實司法鑒定所參照的是舊標準。
昨天下午,，四川省司法廳司法鑒定管理處負責(zé)人回應(yīng)記者稱,，“國標”廢止后，四川省沒有新標出臺,，多數(shù)鑒定機構(gòu)仍沿用“國標”進行收費,。四川省司法廳在“國標”廢止后就展開調(diào)研，并已經(jīng)向四川省發(fā)改委提交新的司法鑒定收費標準的草案,，但目前尚未出臺,。
“沿用舊標不算違規(guī)”
去年年底，因涉及一樁擔(dān)保合同糾紛案,，賀華向成都市中級人民法院申請個人簽名等司法鑒定,。賀華告訴記者，在其不知情的情況下,，一份標的金額達3000萬元的擔(dān)保合同上出現(xiàn)了他的“偽造”簽名,、指紋和公司公章。出于辯護需要,，賀華和他的代理律師王萬瓊向成都中院申請對合同上出現(xiàn)的簽名等進行司法鑒定,。
最終,，賀華及其代理律師向四川求實司法鑒定所遞交了委托鑒定書，并于數(shù)日后收到該鑒定所的鑒定費用報價：17.28萬元,。
賀華認為,，這筆費用“太高”，跟自己此前千元左右的鑒定費用相比,，簡直是“天價”,。其代理律師稱，國家有關(guān)部門出臺的司法鑒定收費標準已于去年廢止,，四川當?shù)匾参从行碌氖召M標準出臺,，因此“該項收費無依據(jù)”。
對此,，經(jīng)辦賀華鑒定事務(wù)的四川求實司法鑒定所工作人員劉芝貴表示,，收費是按照已廢止的國家收費標準進行報價，“在本地沒有出臺收費新標準的情況下,，我們一直沿用舊標報價,，并非亂來?！?/p>
司法鑒定費用是否有標可依,？四川省司法廳司法鑒定管理處負責(zé)人告訴記者，“國標”廢止,，四川省相關(guān)部門正在制定新標,，但目前尚未正式出臺，在此期間,，司法鑒定機構(gòu)若沿用此前的國家收費標準,，不算違規(guī)。
因費用問題鑒定擱置
王萬瓊介紹,，選取鑒定機構(gòu)前,，需經(jīng)過成都中院技術(shù)鑒定部門，在他們提供的幾家鑒定所中選擇,，而四川求實司法鑒定所就是其中一家,。去年年底，賀華及其代理律師王萬瓊向四川求實司法鑒定所遞交了委托鑒定書,，申請鑒定一處簽名,、一處指紋、兩處印章,。
經(jīng)商多年的賀華認為,，鑒定所報價不合常理，“我以前做的類似的司法鑒定費用一般都在千元左右,，相差太大,?！辟R華告訴記者，自己接受不了報價,，更換鑒定機構(gòu)流程繁瑣,，所以鑒定的程序擱置至今。
對此,，昨天下午,，成都中院技術(shù)鑒定部門工作人員回應(yīng)記者稱，司法鑒定所是申請人“搖號”選擇,，且供選機構(gòu)均持有司法部門頒發(fā)的職業(yè)許可證,，至于收費標準,，法院不干涉,。“但若是鑒定人認為鑒定所收費違規(guī),，可要求對方出具收費標準和收據(jù),，再報至法院處理?！?/p>
舊標已廢但仍沿用
記者查詢發(fā)現(xiàn),，2009年9月，國家發(fā)改委和司法部共同頒發(fā)《司法鑒定收費管理辦法》,，2016年3月29日,，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于廢止教材價格和部分服務(wù)收費政策文件有關(guān)問題的通知》，決定自2016年5月1日起廢止《國家發(fā)改委,、司法部關(guān)于〈印發(fā)司法鑒定收費管理辦法〉的通知》等有關(guān)價格和服務(wù)收費政策文件,，各省、自治區(qū),、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門于5月1日前制定出臺本地區(qū)司法鑒定收費標準的,，文件執(zhí)行之日同時在本省范圍內(nèi)停止執(zhí)行《國家發(fā)改委、司法部關(guān)于〈印發(fā)司法鑒定收費管理辦法〉的通知》,。
同時,，通知表示，《國家發(fā)改委,、司法部關(guān)于〈印發(fā)司法鑒定收費管理辦法〉的通知》廢止后,，司法部和國家發(fā)改委不再制定出臺新的收費管理規(guī)定，由各地依法制定出臺本地區(qū)的司法鑒定收費管理規(guī)定和收費標準,。
也就是說,，各地參照使用的司法鑒定收費“國標”已于去年廢止，新標將由各地自定,。
追問1
17萬鑒定費是否合理?
北京一司法鑒定機構(gòu)稱17萬鑒定費用屬正常
昨天下午,，經(jīng)辦賀華鑒定事務(wù)的四川求實司法鑒定所工作人員劉芝貴向新京報記者表示,，賀華收到的17萬余元的鑒定報價確出自其手。他稱,，自己正是按照已廢止的“國標”進行計算,，根據(jù)賀華3000萬元的標的，依據(jù)相關(guān)比例折算,，應(yīng)收取簽名,、指紋、印章單項費用各5.7萬元,，另一枚印章鑒定只加收1000元,，再加上其余雜項，共計17.28萬元,。
對于“國標”廢止一事,，劉芝貴表示，雖然知道此事,，但是該標準廢止后,，四川省并未有新的標準出臺，鑒定所只好按照此前的“國標”報價,，且并未多收,。
根據(jù)此前已經(jīng)廢止的《司法鑒定收費管理辦法》第八條規(guī)定，涉及財產(chǎn)案件的司法鑒定收費,，根據(jù)訴訟標的和鑒定標的兩者中的較小值,，按照標的額比例分段累計收取。并對具體收費比例作出細致規(guī)定,。
據(jù)北京市司法鑒定協(xié)會人員透露,，上述辦法廢止后，司法鑒定收費標準制定權(quán)力下放至各個省份,，北京各鑒定中心依據(jù)《北京市司法鑒定收費標準》進行收費,。上述人士稱，在舊規(guī)定廢止前,，國家發(fā)改委及司法部要求各省份應(yīng)提前制定新規(guī)范,，“北京市銜接得比較好，但也聽說有的地方存在一定時期的立法空白,?！?/p>
北京一家司法鑒定機構(gòu)工作人員告訴記者，目前,，在經(jīng)濟類案件中,，司法鑒定“按比例收費”，標的額為3千萬,，產(chǎn)生17萬的鑒定費用屬正常情況,。
“同樣的鑒定內(nèi)容,，成本和工作量完全相同，但是由于標的額過高,，就會產(chǎn)生‘天價鑒定費’,。”上述人員稱,，在實際中,，收費也并非嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，有時會采取“議價制”,，尤其當標的額過高而產(chǎn)生極為昂貴的鑒定費時,，“雙方會協(xié)商一個雙方都能接受的費用數(shù)額?！?/p>
追問2
當?shù)貫楹螞]有出臺新標準
新標準草案已提交但尚未出臺
按照劉芝貴的說法,，“國標”自去年5月廢止至今，四川省司法鑒定收費標準處于“真空”,。那么,，在新標未出臺前,，司法鑒定機構(gòu)沿用“國標”是否違規(guī),？對此，成都市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,，“國標”廢止后,，也沒有收到上級部門關(guān)于新司法鑒定標準的通知。當?shù)貨]有制定司法鑒定收費標準的權(quán)限,，應(yīng)由四川省發(fā)改委及省司法部門來制定,，市發(fā)改委只能做好價格監(jiān)督。
昨天下午,，四川省司法廳司法鑒定管理處負責(zé)人回應(yīng)記者稱,，“國標”廢止后，四川省沒有新標出臺,，多數(shù)鑒定機構(gòu)仍沿用“國標”進行收費,。該負責(zé)人表示，省司法廳已經(jīng)關(guān)注到“天價鑒定費”一事,，已介入調(diào)查,。就目前了解到的情況看，這家司法鑒定所正是按照原有的“國標”進行收費,?！案鶕?jù)我們的要求，新標出臺前,，只要鑒定機構(gòu)收費不超過原先的‘國標’,，都不算違規(guī),。”至于當?shù)貫楹螞]有出臺新標準,，上述負責(zé)人稱,，省司法廳在“國標”廢止后就展開調(diào)研，并已向省發(fā)改委提交新標準草案,，但目前尚未出臺,。
“中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊建順表示，在舊標廢止新標未出的階段,，依照行政慣例,，只要舊標合理，有關(guān)單位參照舊標進行收費,，不具有責(zé)難性,。‘但不應(yīng)該將其視為既定標準,，收費上可以雙方協(xié)商,。’
此外,，楊建順指出,，國家有關(guān)部門在廢止相關(guān)標準時應(yīng)慎重對待，授權(quán)給各省區(qū)市自制新標的同時,，也應(yīng)當制定相關(guān)的過渡性措施,，或?qū)κ^(qū)市制定新標的期限作出規(guī)定?！?/p>
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動態(tài)
