這增加的巨大工作量,，究竟由誰來承擔成本？各方也各執(zhí)一詞,。管理方認為,，“如果是對社會全免費，成本應該由服務購買方,，也就是政府部門向第三方管理公司支付,。共享單車是以盈利為目的，不應由社會買單,?！倍嚓P共享單車平臺則表示，用于公共交通用途的共享單車不能簡單視作商業(yè)用途,，不能接受支付管理費用,。

焦點三：能否找到“雙贏”監(jiān)管方案？

誠然,，共享單車有亂停亂放,、影響行人走路等眾多問題，但也不能忽視其解決了最后一公里出行難題的作用,，也為政府部門省下了大量公共自行車的財政投入,。對于這些成長中的“煩惱”，“一扣了之”絕非最佳解決方案,。

“共享單車有一定公益性,，不能單純以經(jīng)營性企業(yè)衡量,。過去每年,，政府部門在運營有樁公共自行車上的財政投入非常多,，現(xiàn)在能不能把這筆錢用好,？”上海市自行車行業(yè)協(xié)會秘書長郭建榮說，共享單車讓政府在資源投入上“省了錢”,，政府在管理上卻不愿意“多花錢”,。

據(jù)介紹,，在有樁自行車時代,，有樁自行車公司按照相關標準,，平均每１００輛車配備１名運維人員。而在目前,，無樁單車運維人員明顯不足,。業(yè)內人士也認為，共享單車平臺需承擔起一定的管理責任,，不能被資本的快速擴張“牽著鼻子走”,，而是要加大運維人力投入，做好車輛的及時維護和維修,。郭建榮介紹,，目前協(xié)會也正在積極制定平臺服務標準,，明確互聯(lián)網(wǎng)平臺的責任。

表面看是停車點的不足,，深層看卻是自行車路權的保障。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,，上海目前已有１２個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投放了２８萬輛共享單車,，加上此前的８萬輛有樁公共自行車，總數(shù)已達３６萬輛,。而據(jù)調研,，上海如果有６０萬輛公共自行車就會達到飽和狀態(tài)。

上海市黃浦區(qū)市政綜合管理委員會辦公室表示,，將與企業(yè)共同協(xié)商,，核定一次性投放的總量，其后在規(guī)定時間內不得隨意增加,，如果社會車輛有明顯減少后,，再協(xié)商第二次增加投放。但企業(yè)之間的投放量還需達成共識,。

城市中供自行車停放的空間有多大,？一個城市究竟能承載多少單車？一旦承載量飽和,，如何管理,？新的城市規(guī)劃中，能否為自行車的路權做更多考慮,？這些問題,，更有待公共管理部門創(chuàng)新監(jiān)管思路、搭建溝通平臺,、明晰監(jiān)管標準,。

相關報道:

• 上海4000輛共享單車被扣(組圖)