原標(biāo)題:8000萬元買的歷史建筑拆除,,誰該為文化遺產(chǎn)被破壞負(fù)責(zé)?
新華社上海6月13日電
新華社“新華視點(diǎn)”記者鄭鈞天、何欣榮
一位業(yè)主用8000多萬買下上海巨鹿路的一棟優(yōu)秀歷史建筑后,,將其拆除和改建。雖然相關(guān)部門和涉事個(gè)人表示將盡全力恢復(fù)建筑原狀,,但有專家稱即便復(fù)原也不是原來的建筑了,,僅僅是造個(gè)假古董。
公眾對(duì)此事存有種種疑問,。誰該為歷史文化遺產(chǎn)被破壞負(fù)責(zé),?如何吸取教訓(xùn)落實(shí)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)機(jī)制?
一問:優(yōu)秀歷史建筑能否當(dāng)普通住宅賣,?
目前,,公眾比較疑惑的是:既然是優(yōu)秀歷史建筑,那么其與普通住宅的交易流程是否一致,?
記者了解到,,巨鹿路888號(hào)是上海第三批優(yōu)秀歷史建筑,,保護(hù)類別為“四類”,即建筑主要立面不得改變,,內(nèi)部允許改變,。該房屋系私人產(chǎn)權(quán)房,按規(guī)定可以正常交易過戶,,并于2015年2月依法完成交易過戶登記,。
同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授劉剛表示,“歷史建筑”屬于專有名詞,,是指具有一定保護(hù)價(jià)值,、能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑。優(yōu)秀歷史建筑與普通住宅一樣,,在交易流程和環(huán)節(jié)上不構(gòu)成特殊性,,因此作為業(yè)主對(duì)其私人產(chǎn)權(quán)有處置權(quán)利。但由于歷史建筑本身自帶法定保護(hù)身份,,政府部門在交易時(shí)須履行“附條件告知”義務(wù),。
記者了解到,該房屋在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí),,上海市靜安區(qū)房管局與購買人簽署了《優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)要求承諾書》,。承諾書明確:受讓人在使用和日常養(yǎng)護(hù)中要愛護(hù)優(yōu)秀歷史建筑,不得擅自改動(dòng)建筑的外部立面,、內(nèi)部空間及其裝飾,,不得擅自改變建筑的使用功能。
業(yè)主母親,、委托人王女士坦承,,“購買時(shí)確實(shí)有簽承諾書,但具體內(nèi)容記不太清楚了,。因?yàn)槭堑谝淮钨徺I這樣的房子,,沒有意識(shí)到需要進(jìn)行報(bào)備,也不太清楚具體要去哪里報(bào)備,。確實(shí)對(duì)優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)疏忽了,。”
“任性”毀壞城市記憶,,業(yè)主要付出的代價(jià)是沉重的:除了承擔(dān)應(yīng)急搶修以及未來恢復(fù)原狀而產(chǎn)生的費(fèi)用,,還要接受相應(yīng)的行政處罰。根據(jù)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》規(guī)定,,對(duì)擅自拆除優(yōu)秀歷史建筑的,,由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀,,并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價(jià)三到五倍的罰款,。