第三部分是包括銀行入股金在內(nèi)的對外投資款;

第四部分是袁誠家2003年黑社會性質(zhì)組織成立前的資產(chǎn)2000萬元;

第五部分就是包括茅臺酒在內(nèi)的手表,、金條,、字畫,、玉器等貴重物品。

二審后,，遼寧省公安廳返還了3.8個億,，目前還有幾個億沒有返還，其中包括個人存款,、相關(guān)的利息,，也包括袁誠家大量對外的投資。而且這些財產(chǎn)中的大部分已很難返還了,。

比如本該返還給袁誠家的企業(yè)之一“本溪萬豪國際會館”,，如今不僅變成了建材城，而且早在法院判決之前就被轉(zhuǎn)讓出去,。本該返還的其它大多企業(yè)也都出了相類似的狀況，返還工作也因此困難重重,。

利益驅(qū)使涉案財物管理亂象叢生

專家表示,，造成現(xiàn)在法院判決難以執(zhí)行的原因，在于終審判決之前,，辦案機關(guān)對查封扣押的涉案財物進行了違規(guī)處置,。

專家還指出，在以往的案件中,，違規(guī)處置涉案財物的現(xiàn)象并不少見，這些問題背后其實就是利益的驅(qū)使,。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東：

原來誰扣的歸誰,，用于抵頂政法機關(guān)的辦案經(jīng)費。后來實行收支兩條線,，收了要上交，辦案經(jīng)費由專門財政來支出,，但在收支兩條線的過程中,，全國幾乎所有的地方又同時實行了按比例返還，也就是說辦案機關(guān)查的越多,、扣的越多,、上交的越多，返還的就越多,。這項制度必須堅決廢除,，今后任何政法辦案機關(guān)絕不能從收繳扣押凍結(jié)的財產(chǎn)來獲得任何經(jīng)濟上的利益。

完善法律法規(guī)加強產(chǎn)權(quán)保護

袁誠家和謝艷敏該如何拿回本屬于他們的合法財產(chǎn)呢?就在返還工作舉步維艱時,，2016年以來,，中央在產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的深化改革和不斷出臺的新政策，讓他們看到了希望,。

2016年11月4日,，中共中央、國務(wù)院全文印發(fā)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,。專家表示,，在以往的司法實踐中，確實存在對產(chǎn)權(quán)保護不力,，甚至侵害合法產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,，這些問題對于我國社會經(jīng)濟發(fā)展已產(chǎn)生了負面影響，急需解決,。

中央此次出臺的意見明確指出,，要妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，堅持有錯必糾,，抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,，剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例。對涉及重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,，確屬事實不清,、證據(jù)不足、適用法律錯誤的錯案冤案,，要依法予以糾正并賠償當(dāng)事人的損失,。

2016年11月28日，最高法頒布了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》,。2016年12月28日,，公安部向全國公安系統(tǒng)下發(fā)通知,，要求學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》。

申請國家賠償解決返還難題

看到中央不斷出臺的新舉措和逐步完善的法律法規(guī),，謝艷敏看到了希望,，她聘請了律師，決定通過申請國家賠償?shù)耐緩浇鉀Q自己財產(chǎn)返還的難題,。

在這份國家賠償申請書中,，申請人袁誠家和謝艷敏要求遼寧省公安廳返還17家企業(yè)，返還賠償17家企業(yè)正常經(jīng)營產(chǎn)生的收益,，返還賠償個人賬戶和企業(yè)賬戶本金及利息，以及銀行募集款,、租賃權(quán)協(xié)議結(jié)算款等直接經(jīng)濟損失共計人民幣37.3億余元,，同時還要求返還手表、金條,、字畫,、茅臺酒等在內(nèi)的其它貴重物品。

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