在萍鄉(xiāng)市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室專職副主任劉民介紹,,萍鄉(xiāng)是典型的江南山地丘陵城市,,城區(qū)被山體圍繞,境內(nèi)地勢(shì)比鄰縣市高,,又地處贛湘水系的分水嶺,,既留不住水、也排不出水,,造成晴時(shí)旱,、雨時(shí)澇的現(xiàn)狀?!叭绾纹平膺@些水的困擾,,是萍鄉(xiāng)自身的迫切需求,也是國(guó)家選擇萍鄉(xiāng)試點(diǎn)的主要原因之一,?!眲⒚裾f。
根據(jù)國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)要求,,萍鄉(xiāng)市被定位為“構(gòu)建符合江南特色的海綿城市”,。“對(duì)萍鄉(xiāng)來說,,就是要恢復(fù)城市水系統(tǒng)的‘彈性’,,破解江南煤炭資源枯竭采空型城市對(duì)暴雨徑流的調(diào)控能力不足、蓄水能力不濟(jì),、排洪排澇不暢的現(xiàn)有城市短板問題,,并探索出一條城市生態(tài)文明建設(shè)的新路子?!逼监l(xiāng)市委書記李小豹說,。
改造規(guī)劃先行
成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一指揮,、綜合協(xié)調(diào)的機(jī)制,,先后出臺(tái)7個(gè)規(guī)劃和3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
出于對(duì)改善人居環(huán)境的迫切需求,,試點(diǎn)伊始,萍鄉(xiāng)市就將海綿城市建設(shè)作為“一把手”工程來推動(dòng),。萍鄉(xiāng)市成立了由市委書記任組長(zhǎng),、市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并從市財(cái)政,、規(guī)劃,、建設(shè)、水務(wù)局抽調(diào)4名副局長(zhǎng)與原單位脫鉤,,任專職副主任,,同時(shí)從全市選調(diào)18名人員集中辦公,目的是為了規(guī)避缺乏統(tǒng)籌的跨部門協(xié)作難題,,建立統(tǒng)一指揮,、綜合協(xié)調(diào)的機(jī)制,以此實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作和常態(tài)化管理,,保障實(shí)效,。
城市建設(shè),規(guī)劃先行,。為做好海綿城市改造工程的頂層設(shè)計(jì),,萍鄉(xiāng)市選擇采取“用資金買模式”的辦法,引進(jìn)北京清控人居環(huán)境研究院為海綿城市建設(shè)技術(shù)支撐單位,,先后制定出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》《萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)污水處理與再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃》《萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)水系規(guī)劃》等7個(gè)規(guī)劃和《萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則,,為海綿城市的建設(shè)、落地提供了詳細(xì),、規(guī)范的指引,,并明確了萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)總體目標(biāo):年徑流總量控制率為75%,即日降雨量不大于22.8毫米時(shí)不產(chǎn)生徑流,。排水防澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇暴雨不成災(zāi),,城市防洪標(biāo)準(zhǔn)為萍水河主河道50年一遇洪水設(shè)防。
在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),、機(jī)制體制理順,、政策措施健全的多重保障下,,萍鄉(xiāng)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)迎來了“加速度”,。
巧破資金難題