從期貨行業(yè)發(fā)展看,,盡管我們國內(nèi)市場很大,,但國際市場更大,我們必須走向世界,,才能獲得更大的發(fā)展,。
三、積極有序推進期貨市場對外開放
前不久召開的全國金融工作會議,,已經(jīng)對包括期貨市場在內(nèi)的金融業(yè)對外開放做出了明確部署,。我們要深入貫徹落實全國金融工作會議精神,堅持市場化法治化國際化的發(fā)展方向,,以服務實體經(jīng)濟,、服務國家戰(zhàn)略為根本宗旨,“引進來”“走出去”并舉,,努力建設一個與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),,與實體經(jīng)濟風險管理需求相適應的期貨和衍生品市場。為此,,近期應做好以下工作,。
一是加快引入境外投資者的步伐。把原油期貨作為我國期貨市場全面對外開放的起點和試點,,平穩(wěn)推進原油期貨上市工作,。積極推進鐵礦石等條件成熟的商品期貨引入境外投資者,支持和鼓勵更多合格的境外投資者參與國內(nèi)商品期貨交易,。同時,,積極研究金融期貨引入境外投資者的方案,為我國經(jīng)濟和金融市場對外開放提供更加多樣的風險管理工具,。當前,,國際投資者參與我國期貨市場的積極性很高,我們要利用好這個時機,。
二是擴大境內(nèi)外交割區(qū)域,。與相關部委加強溝通協(xié)調(diào),,擴大保稅交割品種和范圍,,繼續(xù)推動完善稅收等配套政策,推動保稅交割常態(tài)化,。適應相關期貨品種國際化需求,,支持期貨交易所在境外設立交割倉庫和辦事處,為實體企業(yè)提供豐富,、便捷的跨境定價與風險管理服務,。
三是開展靈活多樣對外合作。重點圍繞“一帶一路”沿線國家和地區(qū),支持各交易所結合自身特點和優(yōu)勢,,綜合運用股權,、產(chǎn)品、業(yè)務等多種形式,,與境外交易所開展合作,。支持中歐交易所豐富產(chǎn)品線,發(fā)揮中歐交易所的積極作用,,為境外投資者提供中國相關的資產(chǎn)風險管理工具,。
四是鼓勵期貨經(jīng)營機構國際化發(fā)展。支持期貨經(jīng)營機構在境外設立,、收購公司,,引入境外股東,積極開展跨境業(yè)務,。目前,,我國期貨經(jīng)營機構已在境外設立了20家子公司從事期貨類經(jīng)營業(yè)務,境外金融機構參股我國期貨公司2家,。今后要吸引更多國際化程度高的股東參與期貨公司,,增強我國期貨公司的國際基因。
五是加強與境外監(jiān)管機構的跨境監(jiān)管合作,。擴大期貨市場對外開放,,必須以有效的監(jiān)管為前提,否則容易導致市場風險,。在加強境內(nèi)市場監(jiān)管的同時,,還要完善與境外監(jiān)管機構跨境監(jiān)管合作的制度安排,加強在運行監(jiān)測和風險防控方面的合作,,特別是市場處于極端狀態(tài)下的監(jiān)管合作,,為期貨市場對外開放創(chuàng)造良好環(huán)境。對于涉及我國重要金融產(chǎn)品的衍生品,,我們無意壟斷其市場,,境外交易所推出一些此類產(chǎn)品,有助于中國經(jīng)濟發(fā)展,,但我們要確保此類產(chǎn)品的主要流動性留在境內(nèi),,境外的交易也不能影響境內(nèi)金融市場的穩(wěn)定。