記者:我國(guó)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)如何,?在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,,糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
張務(wù)鋒:近年來(lái),,國(guó)家穩(wěn)步推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革和糧價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制改革,,加大糧食庫(kù)存消化力度,進(jìn)一步激發(fā)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。特別是2016年實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度改革后,,玉米價(jià)格回歸市場(chǎng),企業(yè)生產(chǎn)成本大幅降低,,極大地促進(jìn)了玉米深加工,、飼料等行業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用繼續(xù)增強(qiáng),,糧食產(chǎn)業(yè)逐步向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度增大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中向好,。
與此同時(shí),,仍有一些深層次問(wèn)題未得到有效解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,,糧食精深加工能力不足,,中高端產(chǎn)品缺口較大,低端產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩,,關(guān)聯(lián)度低,。產(chǎn)業(yè)布局分散,集中度低,,有些地方缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng),,加工流通企業(yè)“小散弱”問(wèn)題突出。創(chuàng)新投入少能力弱,、產(chǎn)品附加值低等,。
記者:發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),,主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是什么?如何實(shí)現(xiàn),?
張務(wù)鋒:《意見(jiàn)》提出,,到2020年,要初步建成適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,,全國(guó)糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個(gè)百分點(diǎn)左右,,糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%左右,糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到88%,,主食品工業(yè)化率提高到25%以上,,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到50個(gè)以上。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),,《意見(jiàn)》明確了今后一段時(shí)期的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體,著力增強(qiáng)糧食企業(yè)發(fā)展活力,。創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,,著力促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì),,積極發(fā)展新業(yè)態(tài),發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,。加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,著力增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給,大力促進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,,加快發(fā)展糧食精深加工與轉(zhuǎn)化,。強(qiáng)化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐。著力建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,,完善現(xiàn)代糧食物流體系,,健全糧食質(zhì)量安全保障體系。
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,,要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,。請(qǐng)問(wèn),《意見(jiàn)》在增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給方面有什么具體舉措,?
張務(wù)鋒:現(xiàn)階段,,我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在較高水平,糧食庫(kù)存充裕,,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,,矛盾的主要方面在供給側(cè)。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),必須準(zhǔn)確把握消費(fèi)需求動(dòng)向,,著力增加綠色優(yōu)質(zhì),、營(yíng)養(yǎng)健康糧食及糧食產(chǎn)品供應(yīng)。