中新網(wǎng)北京9月15日電 (記者 杜燕)北京市交通委今天公布《北京市鼓勵規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導意見(試行)》(以下簡稱《指導意見》)。根據(jù)指導意見,，北京鼓勵共享自行車規(guī)范發(fā)展,，實施總量調(diào)控、動態(tài)平衡,，并指出不發(fā)展電動自行車作為共享自行車,。

《指導意見》共六個部分25條，對涉及政府、企業(yè)和承租人的各方責任,、企業(yè)運營服務條件和退出機制,、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營與管理,、停放秩序與規(guī)定,、監(jiān)管與違規(guī)處罰、增設集中停放區(qū)車位,、行業(yè)自律和社會治理等方面予以明確和規(guī)范,，為鼓勵共享自行車健康發(fā)展提供了有力的政策保障，對共享自行車發(fā)展過程中出現(xiàn)的企業(yè)無序投放,、承租人無序停放,、押金缺少監(jiān)管、集中停放區(qū)車位不足,、承租人侵占藏匿,、破壞車輛等問題開出富有針對性的藥方，將有力推動共享自行車有序發(fā)展,，充分發(fā)揮其靈活方便,、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)點，發(fā)揮其在構(gòu)建綠色低碳交通體系,，解決短距離出行需求,，治理交通擁堵方面的積極作用。

共享自行車是綠色出行和城市慢行交通系統(tǒng)的組成部分

據(jù)最新統(tǒng)計,，北京已有15家共享自行車企業(yè),，投放運營車輛達235萬輛。關(guān)于功能定位問題,，《指導意見》提出要科學確定共享自行車發(fā)展定位,，實施鼓勵規(guī)范發(fā)展政策。共享自行車是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,，可多人使用的自行車服務系統(tǒng),，是綠色出行和城市慢行交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行的交通服務方式,。北京堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,，統(tǒng)籌發(fā)展共享自行車，積極推進慢行系統(tǒng)建設,，鼓勵綠色低碳出行,，建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系統(tǒng),。

總量調(diào)控,、動態(tài)平衡 不發(fā)展電動自行車作為共享自行車

為規(guī)范車輛投放秩序，《指導意見》提出企業(yè)要在北京工商注冊，并向注冊地和投放區(qū)主管部門報備,，投放規(guī)模要與市民短距離出行需求,、城市空間承受能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配,。根據(jù)全市非機動車停放管理規(guī)劃及停放秩序狀況,，進行總量調(diào)控，對車輛投放實行動態(tài)平衡,。各區(qū)根據(jù)容納量和車輛停放秩序情況,，實時調(diào)控企業(yè)投放數(shù)量和節(jié)奏。

北京市交通委已于9月7日下發(fā)通知,，暫停在北京新增投放共享自行車,，并組織開展停放秩序整治工作。

同時,，綜合考慮騎行安全和停放秩序,、道路通行條件、充換電配套設施安全等因素和公共服務等特性,，北京不發(fā)展電動自行車作為共享自行車,。各區(qū)和相關(guān)管理部門將加大執(zhí)法和處罰力度，維護城市正常運行秩序,。