中新網(wǎng)北京9月15日電 (記者 杜燕)北京市交通委今天公布《北京市鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),。根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，北京鼓勵(lì)共享自行車(chē)規(guī)范發(fā)展,，實(shí)施總量調(diào)控,、動(dòng)態(tài)平衡，并指出不發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)作為共享自行車(chē),。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》共六個(gè)部分25條,，對(duì)涉及政府、企業(yè)和承租人的各方責(zé)任,、企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)條件和退出機(jī)制,、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)與管理、停放秩序與規(guī)定,、監(jiān)管與違規(guī)處罰,、增設(shè)集中停放區(qū)車(chē)位、行業(yè)自律和社會(huì)治理等方面予以明確和規(guī)范,，為鼓勵(lì)共享自行車(chē)健康發(fā)展提供了有力的政策保障,，對(duì)共享自行車(chē)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的企業(yè)無(wú)序投放、承租人無(wú)序停放,、押金缺少監(jiān)管,、集中停放區(qū)車(chē)位不足、承租人侵占藏匿,、破壞車(chē)輛等問(wèn)題開(kāi)出富有針對(duì)性的藥方,，將有力推動(dòng)共享自行車(chē)有序發(fā)展，充分發(fā)揮其靈活方便,、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)點(diǎn),，發(fā)揮其在構(gòu)建綠色低碳交通體系，解決短距離出行需求,，治理交通擁堵方面的積極作用。

共享自行車(chē)是綠色出行和城市慢行交通系統(tǒng)的組成部分

據(jù)最新統(tǒng)計(jì),，北京已有15家共享自行車(chē)企業(yè),，投放運(yùn)營(yíng)車(chē)輛達(dá)235萬(wàn)輛。關(guān)于功能定位問(wèn)題,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要科學(xué)確定共享自行車(chē)發(fā)展定位,，實(shí)施鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展政策。共享自行車(chē)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,，可多人使用的自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng),，是綠色出行和城市慢行交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行的交通服務(wù)方式,。北京堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,，統(tǒng)籌發(fā)展共享自行車(chē)，積極推進(jìn)慢行系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)綠色低碳出行,，建立完善多層次,、多樣化的城市出行服務(wù)系統(tǒng)。

總量調(diào)控,、動(dòng)態(tài)平衡 不發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)作為共享自行車(chē)

為規(guī)范車(chē)輛投放秩序,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出企業(yè)要在北京工商注冊(cè)，并向注冊(cè)地和投放區(qū)主管部門(mén)報(bào)備,，投放規(guī)模要與市民短距離出行需求,、城市空間承受能力、道路資源與停放設(shè)施承載能力相匹配,。根據(jù)全市非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理規(guī)劃及停放秩序狀況,，進(jìn)行總量調(diào)控，對(duì)車(chē)輛投放實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡,。各區(qū)根據(jù)容納量和車(chē)輛停放秩序情況,，實(shí)時(shí)調(diào)控企業(yè)投放數(shù)量和節(jié)奏。

北京市交通委已于9月7日下發(fā)通知,，暫停在北京新增投放共享自行車(chē),，并組織開(kāi)展停放秩序整治工作。

同時(shí),，綜合考慮騎行安全和停放秩序,、道路通行條件、充換電配套設(shè)施安全等因素和公共服務(wù)等特性,，北京不發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)作為共享自行車(chē),。各區(qū)和相關(guān)管理部門(mén)將加大執(zhí)法和處罰力度，維護(hù)城市正常運(yùn)行秩序,。