在北京國貿(mào)上班的李磊最近發(fā)現(xiàn),，早高峰擁堵多了種新的表現(xiàn)形式：人行道上,、地鐵出口密密麻麻的自行車橫亙面前,。她經(jīng)常需要“手動(dòng)清障”,，挪開共享單車,，才能順利前行,。

李磊把這些歪斜在路邊的“路障”拍下來發(fā)了朋友圈,，質(zhì)問“這路還能走人嗎,？”她的抱怨馬上引來上海,、深圳、成都,、昆明等地朋友的點(diǎn)贊,，有關(guān)共享單車“亂停亂放”、“過度投放”的吐槽從各大城市紛涌而來,。

隨著共享單車成為都市生活的必備品和單車市場白熱化競爭的持續(xù)發(fā)酵,，觸手可得的單車服務(wù)也開始向城市管理發(fā)起了挑戰(zhàn)。一時(shí)間,，單車停放成為新的城市難題,。

9月7日，北京市交通委下發(fā)通知,，暫停在本市新增投放共享自行車,。此前,，上海、廣州,、深圳,、武漢等11個(gè)城市已暫停共享自行車新增投放，加強(qiáng)共享自行車總量調(diào)控和秩序管理,。

叫停共享單車的新車投放,，原因是現(xiàn)有投放量已飽和。據(jù)交通運(yùn)輸部不完全統(tǒng)計(jì),，截至2017年7月,，全國共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)近70家，累計(jì)投放車輛超過1600萬輛,，注冊人數(shù)超過1.3億人次,，累計(jì)服務(wù)超過15億人次。這些自行車報(bào)廢之后形成的單車“垃圾山”也讓人擔(dān)憂,。

誰來清理堵在人行道和地鐵口“堆積如山”的共享單車,？“李磊們”的質(zhì)疑不僅是對(duì)政府與企業(yè)的追問，也關(guān)系著共享單車如何在便捷和負(fù)擔(dān)之間,，平衡自身在城市中的角色,。

　　各地政策頻出，鼓勵(lì)為主,，更須細(xì)則落地

共享單車的規(guī)范發(fā)展及管理需要凝聚政府,、企業(yè)、社會(huì),、承租人這幾個(gè)主體的共識(shí),，形成合力。記者梳理發(fā)現(xiàn),，各地共享單車政策幾乎都是圍繞“政府,、企業(yè)、社會(huì),、承租人”幾個(gè)主體展開,，明確規(guī)定了每個(gè)主體的職責(zé)以及企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

各地規(guī)定都涉及單車有序停放,、車輛維護(hù)和更新,、車輛總量調(diào)節(jié)、投訴和賠償渠道,、個(gè)人信用制度建立以及消費(fèi)者隱私這幾個(gè)已經(jīng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)定,。其中，單車的有序停放方面需要政府,、企業(yè)以及承租人共同擔(dān)責(zé),。車輛維護(hù)和更新方面,，上海和杭州則實(shí)施單車3年強(qiáng)制報(bào)廢。

企業(yè)一方作為市場主體,，如何發(fā)揮自己角色的作用,？大部分城市均指出要引導(dǎo)共享單車企業(yè)規(guī)范發(fā)展。以成都為例,，今年初發(fā)布的《成都市關(guān)于鼓勵(lì)共享單車發(fā)展的試行意見(征求意見稿)》顯示，共享單車屬于自行車分時(shí)租賃的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),，是市場行為,，企業(yè)是共享單車投放和經(jīng)營管理的主體，應(yīng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;企業(yè)作為市場主體,，應(yīng)承擔(dān)共享單車運(yùn)營管理的主體責(zé)任,。