在北京國(guó)貿(mào)上班的李磊最近發(fā)現(xiàn),，早高峰擁堵多了種新的表現(xiàn)形式：人行道上,、地鐵出口密密麻麻的自行車(chē)橫亙面前。她經(jīng)常需要“手動(dòng)清障”,，挪開(kāi)共享單車(chē)，才能順利前行,。

李磊把這些歪斜在路邊的“路障”拍下來(lái)發(fā)了朋友圈,，質(zhì)問(wèn)“這路還能走人嗎？”她的抱怨馬上引來(lái)上海,、深圳,、成都,、昆明等地朋友的點(diǎn)贊，有關(guān)共享單車(chē)“亂停亂放”,、“過(guò)度投放”的吐槽從各大城市紛涌而來(lái),。

隨著共享單車(chē)成為都市生活的必備品和單車(chē)市場(chǎng)白熱化競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)發(fā)酵，觸手可得的單車(chē)服務(wù)也開(kāi)始向城市管理發(fā)起了挑戰(zhàn),。一時(shí)間,，單車(chē)停放成為新的城市難題。

9月7日,，北京市交通委下發(fā)通知,，暫停在本市新增投放共享自行車(chē)。此前,，上海,、廣州、深圳,、武漢等11個(gè)城市已暫停共享自行車(chē)新增投放,，加強(qiáng)共享自行車(chē)總量調(diào)控和秩序管理。

叫停共享單車(chē)的新車(chē)投放,，原因是現(xiàn)有投放量已飽和,。據(jù)交通運(yùn)輸部不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年7月,，全國(guó)共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)近70家,，累計(jì)投放車(chē)輛超過(guò)1600萬(wàn)輛，注冊(cè)人數(shù)超過(guò)1.3億人次,，累計(jì)服務(wù)超過(guò)15億人次,。這些自行車(chē)報(bào)廢之后形成的單車(chē)“垃圾山”也讓人擔(dān)憂(yōu)。

誰(shuí)來(lái)清理堵在人行道和地鐵口“堆積如山”的共享單車(chē),？“李磊們”的質(zhì)疑不僅是對(duì)政府與企業(yè)的追問(wèn),，也關(guān)系著共享單車(chē)如何在便捷和負(fù)擔(dān)之間，平衡自身在城市中的角色,。

　　各地政策頻出,，鼓勵(lì)為主，更須細(xì)則落地

共享單車(chē)的規(guī)范發(fā)展及管理需要凝聚政府,、企業(yè),、社會(huì)、承租人這幾個(gè)主體的共識(shí),，形成合力,。記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地共享單車(chē)政策幾乎都是圍繞“政府,、企業(yè),、社會(huì),、承租人”幾個(gè)主體展開(kāi)，明確規(guī)定了每個(gè)主體的職責(zé)以及企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,。

各地規(guī)定都涉及單車(chē)有序停放,、車(chē)輛維護(hù)和更新、車(chē)輛總量調(diào)節(jié),、投訴和賠償渠道,、個(gè)人信用制度建立以及消費(fèi)者隱私這幾個(gè)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定。其中,，單車(chē)的有序停放方面需要政府,、企業(yè)以及承租人共同擔(dān)責(zé)。車(chē)輛維護(hù)和更新方面,，上海和杭州則實(shí)施單車(chē)3年強(qiáng)制報(bào)廢,。

企業(yè)一方作為市場(chǎng)主體，如何發(fā)揮自己角色的作用,？大部分城市均指出要引導(dǎo)共享單車(chē)企業(yè)規(guī)范發(fā)展,。以成都為例，今年初發(fā)布的《成都市關(guān)于鼓勵(lì)共享單車(chē)發(fā)展的試行意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》顯示,，共享單車(chē)屬于自行車(chē)分時(shí)租賃的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，是市場(chǎng)行為，企業(yè)是共享單車(chē)投放和經(jīng)營(yíng)管理的主體,，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;企業(yè)作為市場(chǎng)主體，應(yīng)承擔(dān)共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)管理的主體責(zé)任,。