經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月15日訊（記者錢箐旎）9月15日,，2017年第六屆金融街論壇在北京舉辦。論壇由北京市人民政府主辦,，中國人民銀行、中國銀監(jiān)會,、中國證監(jiān)會,、中國保監(jiān)會擔任支持單位，北京市金融工作局和西城區(qū)人民政府負責承辦,。會上,，國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員吳敬璉表示，當前我們的經(jīng)濟發(fā)展有兩個主要的目標,，一個目標是要穩(wěn)住經(jīng)濟增長,，防止經(jīng)濟的失速，另外一個目標,，就是要去杠桿,，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風險。

“這兩個目標需要同時實現(xiàn),，但是他們之間存在矛盾,。就出現(xiàn)了一種現(xiàn)象，當要去杠桿,、防止系統(tǒng)性風險積累的時候,，往往就會出現(xiàn)增長率下滑，但是反過來要促進經(jīng)濟增長率的穩(wěn)定，保持中高速增長的時候,，又出現(xiàn)了杠桿率上升,，風險積累，被人們稱作為‘翹翹板效應’,，摁住這頭,，那頭就上來了，再把那頭摁住,，這頭又上來了,，這是使得我們在宏觀經(jīng)濟政策的施政上很頭疼的問題?！眳蔷喘I說,。

“翹翹板效應”為何會出現(xiàn)？在吳敬璉看來,，原因就是在世界經(jīng)濟形勢發(fā)生巨大變化的情況下,，我們的金融業(yè)功能和行為發(fā)生了扭曲?！皬奈覀兊那闆r看,，大致在本世紀初期，特別是在全球金融危機發(fā)生以后,，過分從需求側(cè)去找出路,，想用貨幣的超發(fā)、信用的擴張來支持經(jīng)濟增長,，總是想靠寬松的貨幣政策來拉升經(jīng)濟增長,。”他指出,，貨幣的超發(fā)和信用的膨脹就造成了風險的積累,、杠桿率的升高。沿著這么一條路去走,，就出現(xiàn)一個魔咒,，凡是要支持增長，只能用加杠桿,，擴需求,，擴需求最簡便的方法。

吳敬璉表示,，“要想破除這個魔咒,，最根本的辦法就是2015年以來黨中央反復強調(diào)的，就是要從供給側(cè)去看問題,，從供給側(cè)去找出路,，用提高供給側(cè)的質(zhì)量,，也就是提高效率的辦法，從根本上解決這個問題,?！彼赋觯瑢鹑跇I(yè)來說,，就需要回歸原來的職能,，即通過貨幣、資金的先行作用來實現(xiàn)經(jīng)濟資源的有效配置和利用,。

“在市場經(jīng)濟的條件下,，貨幣、資金是先行的,，它的先行決定了各種資源的有效配置,。根據(jù)這個基本的功能，金融業(yè)的內(nèi)容,、方向,、產(chǎn)品都是跟他的基本功能相適應的，組織形態(tài)也是跟他的功能相適應的,。按照我們要回歸金融的優(yōu)化資源配置和利用這種功能,，我們的金融業(yè)需要進行改革，讓金融業(yè)服務(wù)于實體經(jīng)濟,，服務(wù)于供給側(cè)質(zhì)量的提高,。”對于金融業(yè)的改革,，吳敬璉認為,，原來不管是在計劃經(jīng)濟下形成的體制，還是后來在信用膨脹情況下,，貨幣超發(fā)情況下形成的這一套做法，都需要認真的審視,，去做出變革,。

“發(fā)展的核心任務(wù)是提高效率，提高效率在當前中國的情況下,，已經(jīng)從簡單趕超的時代走向了領(lǐng)跑,，這種情況下，創(chuàng)新就變得非常重要,，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)具有的特點跟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有很大的不同,，從金融的觀點去觀察，就是存在高風險和高回報的情況,?！?/p>

吳敬璉表示,，新的技術(shù)，新的創(chuàng)業(yè)企業(yè),，往往是高風險,，同時高回報的，所以就需要進行金融創(chuàng)新,，比如說技術(shù)創(chuàng)新在中國的條件下,，大概有兩個主要的內(nèi)容，一個內(nèi)容就是所謂從0到1,，原始性的存心,，0到1的創(chuàng)新是非常明顯的高風險和高回報的，在這種創(chuàng)新中間,，對于創(chuàng)始企業(yè)來說,，最需要的金融形式就是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各個階段都有跟他相適應的金融形式，比如說從天使投資到私募基金這樣一些金融形式的,。另一個很重要的提高效率的方式,，就是所謂從1到N，不完全是首創(chuàng)性的創(chuàng)新,，但是我們可以拿來別人的創(chuàng)新,，加以提高和改善，把它運用到十幾億人的大國當中去,，這種從1到多,，從1到N，這種效率提高,，這種創(chuàng)新,，也需要有跟他相適應的金融形式，開辟新的金融業(yè)務(wù),。

最后,，吳敬璉表示，在新經(jīng)濟中,，可以說在全世界出類拔萃的一些中國企業(yè),，最早拿到的大筆投資，都是從國外來的,。這就說明我們的金融業(yè)需要總結(jié)經(jīng)驗,，需要適應當前的形勢，當前的需要進行改革,，進行創(chuàng)新,。“所以,，鼓勵金融創(chuàng)新是第一位的,，當然,，這里還有一個相配合的事情，就是監(jiān)管,。為什么需要監(jiān)管,？最重要的原因是因為金融市場是一個信息很不對稱，高度不對稱,，不完全的市場,，所以需要監(jiān)管，加強監(jiān)管不是要壓制市場力量,，而是要使市場運作得更好,，市場力量得到提高?！?/p>