土地輪作休耕,，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。目前我國(guó)輪作休耕面積達(dá)1200萬(wàn)畝,，比2016年增加584萬(wàn)畝,，共涉及9個(gè)省區(qū)192個(gè)縣市?！短剿鲗?shí)行耕地輪作制度試點(diǎn)方案》頒布兩年來(lái),，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有了新動(dòng)力?！安环N地,，還給錢，過(guò)去想都不敢想,?！鞭r(nóng)民兄弟發(fā)自肺腑稱贊這項(xiàng)改革制度。

用地養(yǎng)地結(jié)合

面對(duì)資源壓力和地力衰減,，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)五塘村自覺(jué)推行耕地輪作休耕制度已有數(shù)年,。村支書陳云飛說(shuō)，每年水稻收完后,，村民們不是接著種小麥,，而是整塊地撒上紅花草種子，來(lái)年春耕時(shí)就能變成上好的有機(jī)肥,。“土壤改良了,，水稻品質(zhì)提高了,，每畝地能比常規(guī)水稻多賣400元?！痹圏c(diǎn)以來(lái),，全國(guó)輪作休耕試出了基本經(jīng)驗(yàn)，初步實(shí)現(xiàn)了用地養(yǎng)地相結(jié)合的耕作模式,。

黑龍江省把輪作任務(wù)集中安排在第三,、四、五積溫帶的規(guī)模種植區(qū)域,，根據(jù)農(nóng)民意愿確定輪作地塊,。內(nèi)蒙古阿榮旗將30萬(wàn)畝輪作任務(wù)集中在18個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施，并與糧食加工企業(yè)簽訂了20萬(wàn)畝的輪作高粱訂單種植,。

在輪作區(qū),，實(shí)行“一主”與“多輔”結(jié)合?！耙恢鳌?，就是玉米與大豆輪作為主,，發(fā)揮大豆根瘤固氮養(yǎng)地作用?！岸噍o”,，就是實(shí)行玉米與薯類、雜糧雜豆,、油料作物,、蔬菜及飼草等作物輪作。在休耕區(qū),，實(shí)行保護(hù)與治理并重,。河北地下水漏斗區(qū)實(shí)行“一季雨養(yǎng)、一季休耕”,，休耕季種植綠肥,，防止地表裸露。湖南重金屬污染區(qū)大力開(kāi)展治理式休耕,，休耕,、治理、培肥同步推進(jìn),，形成了“休治培三融合”休耕模式,。

按試點(diǎn)方案要求，一熟區(qū)的休耕和兩熟區(qū)的一季休耕,，每畝補(bǔ)助500元左右,。兩熟區(qū)的全年休耕，每畝補(bǔ)助800元左右,，略高于土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,。

深化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

輪作休耕，不是棄耕,、廢耕,、撂荒。兩年來(lái),，試點(diǎn)各地在嚴(yán)守耕地輪作休耕試點(diǎn)原則的同時(shí),，不斷創(chuàng)新實(shí)施模式，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí),，生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)融合,，互促互進(jìn),，深化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境改善,?！碍h(huán)境明顯好轉(zhuǎn)了,。”哈爾濱市雙城區(qū)新民村嵐顯玉米種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)吳嵐顯說(shuō),，很高興合作社的地能進(jìn)入東北黑土地保護(hù)試點(diǎn),。

種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2016年全國(guó)籽粒玉米面積調(diào)減3000多萬(wàn)畝,，大豆增加1000多萬(wàn)畝,。預(yù)計(jì)2017年玉米面積調(diào)減2000萬(wàn)畝以上，緩解了玉米庫(kù)存壓力,。