榮西武舉例說,,2013年,,東京都市圈軌道交通占公共交通出行總量的77.7%,其中市郊鐵路占公共交通出行總交通量的比重達(dá)到65.5%,,在東京都市圈3800萬人口中,,約有2/3居住在東京市區(qū)周邊的衛(wèi)星城里。這些衛(wèi)星城與市郊鐵路伴隨而生——先有了鐵路,,再有了衛(wèi)星城,。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,到2020年,,我國(guó)京津冀,、長(zhǎng)江三角洲,、珠江三角洲、長(zhǎng)江中游,、成渝等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的超大,、特大城市及具備條件的大城市,市域(郊)鐵路骨干線路將基本形成,,構(gòu)建核心區(qū)至周邊主要區(qū)域的1小時(shí)通勤圈,。
“構(gòu)建1小時(shí)通勤圈,可以讓大城市周邊地區(qū)和中心城市融為一體,?!睒s西武表示,對(duì)中心城市而言,,城市外圍的土地可以更有效利用,,將極大改變大城市的空間結(jié)構(gòu)和人們的居住分布形態(tài),人口,、產(chǎn)業(yè)往外擴(kuò)散,,將極大地緩解中心城區(qū)交通、環(huán)境,、房?jī)r(jià),、土地、公共服務(wù)等壓力,,有效擴(kuò)大城市容量,,改善城市投資環(huán)境,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,,提高城市宜居性。對(duì)于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,,由于土地多,、房?jī)r(jià)便宜、環(huán)境好,,便捷的軌道交通將吸引更多人口轉(zhuǎn)移過來,,大大加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展步伐,最終真正融入中心城市,。
王懷相表示,,市域(郊)鐵路是高速鐵路的毛細(xì)血管。目前,,我國(guó)發(fā)展市域(郊)鐵路的技術(shù)條件已經(jīng)十分成熟,。相比于高速鐵路,市域(郊)鐵路的性價(jià)比更高,。優(yōu)化市域(郊)鐵路的路網(wǎng)布局,,有利于使高鐵規(guī)劃更加科學(xué)合理,,促進(jìn)資源要素在大城市與周邊城鎮(zhèn)加速流動(dòng)。
不過,,榮西武也指出,,在軌道交通的沖擊下,各小城鎮(zhèn)也要快速找到適合自己的發(fā)展模式,,選擇好未來的功能定位,、找準(zhǔn)自身產(chǎn)業(yè)培育方向,避免成為“睡城”,。
以站點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)商圈形成
市域(郊)鐵路站點(diǎn)設(shè)立盡量貼近城鎮(zhèn)中心,,可以促進(jìn)人流集聚,加速商圈打造
當(dāng)前,,許多城市在布局鐵路線路和站點(diǎn)建設(shè)時(shí),,一般盡量讓鐵路線路和車站遠(yuǎn)離市區(qū),以避免人流過于集中,,導(dǎo)致車站周圍出現(xiàn)交通擁堵等一系列問題,。
與大城市的線路和站點(diǎn)設(shè)置思路不同,《指導(dǎo)意見》明確提出,,市域(郊)鐵路的線路要串聯(lián)5萬人及以上的城鎮(zhèn)組團(tuán)和旅游景點(diǎn)并設(shè)站,,車站按照功能適應(yīng)、設(shè)施簡(jiǎn)易,、安全便捷的原則盡量設(shè)置于城鎮(zhèn)中心,,增強(qiáng)交通引導(dǎo)和提高客流聚集。