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中國網(wǎng)9月20日訊（記者 胡永平）今年6月,，十二屆全國人大常委會第二十八次會議高票表決通過了關(guān)于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定,，檢察機關(guān)提起公益訴訟制度被明確寫入這兩部法律。這標志著我國以立法形式正式確立了檢察機關(guān)提起公益訴訟的制度。

這意味著,，經(jīng)過兩年試點后,，全國所有檢察機關(guān)均可提起公益訴訟了,。檢察機關(guān)成為公益訴訟“主心骨”,，將改變過去公益訴訟主體缺位、專業(yè)性不足和案例過少,、剛性約束缺乏的局面,，促使公益訴訟邁入“挺起腰桿”、全面出擊的新的發(fā)展階段,。這將是十八大以來全面依法治國的一大成就,。

公益訴訟試點兩年成果豐碩 完成頂層設(shè)計目標

回顧公益訴訟的發(fā)展，從上世紀90年代的律師自發(fā),，到本世紀初的社會組織等主體介入,，經(jīng)歷了一個較長的過程。但是,，由于專業(yè)人才不足,、訴訟成本高等原因，公益訴訟長期案件偏少,，且集中在民事公益訴訟方面,，行政公益訴訟主體缺位，相對于龐大的公益保護需求無疑是杯水車薪,。

黨的十八屆四中全會決定提出,，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。2015年7月1日,，全國人大常委會決定授權(quán)北京等13個省區(qū)市檢察機關(guān)開展為期兩年的提起公益訴訟試點工作,。也就是在這一月，檢察機關(guān)按下了提起公益訴訟制度探索的“快進鍵”,。

“截至2017年6月,，各試點地區(qū)檢察機關(guān)共辦理公益訴訟案件9053件，其中訴前程序案件7903件,、提起訴訟案件1150件,。試點地區(qū)檢察機關(guān)通過公益訴訟挽回直接經(jīng)濟損失89億余元，其中收回國有土地出讓金76億余元,，收回人防易地建設(shè)費2.4億余元,，督促違法企業(yè)或個人賠償損失3億余元?！弊罡邫z民事行政檢察廳廳長胡衛(wèi)列給記者列出了公益訴訟試點兩年以來所取得的成績,。

在試點期間，試點地區(qū)檢察機關(guān)從生活垃圾處理、飲用水安全,、食品藥品衛(wèi)生等關(guān)系到人民群眾切身利益方面入手，從源頭上推動解決了一批輿論高度關(guān)注,、人民群眾反映強烈,、對生產(chǎn)生活影響嚴重的“老大難”問題。