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中國網(wǎng)9月20日訊（記者 胡永平）今年6月,，十二屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議高票表決通過了關(guān)于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度被明確寫入這兩部法律,。這標(biāo)志著我國以立法形式正式確立了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的制度,。

這意味著，經(jīng)過兩年試點(diǎn)后,，全國所有檢察機(jī)關(guān)均可提起公益訴訟了,。檢察機(jī)關(guān)成為公益訴訟“主心骨”，將改變過去公益訴訟主體缺位,、專業(yè)性不足和案例過少,、剛性約束缺乏的局面，促使公益訴訟邁入“挺起腰桿”,、全面出擊的新的發(fā)展階段,。這將是十八大以來全面依法治國的一大成就。

公益訴訟試點(diǎn)兩年成果豐碩 完成頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)

回顧公益訴訟的發(fā)展,，從上世紀(jì)90年代的律師自發(fā),，到本世紀(jì)初的社會(huì)組織等主體介入，經(jīng)歷了一個(gè)較長的過程,。但是,，由于專業(yè)人才不足、訴訟成本高等原因,，公益訴訟長期案件偏少,，且集中在民事公益訴訟方面，行政公益訴訟主體缺位,，相對(duì)于龐大的公益保護(hù)需求無疑是杯水車薪,。

黨的十八屆四中全會(huì)決定提出，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,。2015年7月1日,，全國人大常委會(huì)決定授權(quán)北京等13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開展為期兩年的提起公益訴訟試點(diǎn)工作。也就是在這一月,，檢察機(jī)關(guān)按下了提起公益訴訟制度探索的“快進(jìn)鍵”,。

“截至2017年6月，各試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共辦理公益訴訟案件9053件,，其中訴前程序案件7903件,、提起訴訟案件1150件。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟挽回直接經(jīng)濟(jì)損失89億余元,，其中收回國有土地出讓金76億余元,，收回人防易地建設(shè)費(fèi)2.4億余元，督促違法企業(yè)或個(gè)人賠償損失3億余元?！弊罡邫z民事行政檢察廳廳長胡衛(wèi)列給記者列出了公益訴訟試點(diǎn)兩年以來所取得的成績,。

在試點(diǎn)期間，試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)從生活垃圾處理,、飲用水安全,、食品藥品衛(wèi)生等關(guān)系到人民群眾切身利益方面入手,，從源頭上推動(dòng)解決了一批輿論高度關(guān)注,、人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)生產(chǎn)生活影響嚴(yán)重的“老大難”問題,。