經(jīng)過綜合治理,,伊通河已成為長春市一道靚麗風(fēng)景線。
位于吉林境內(nèi)的伊通河發(fā)源于伊通縣,全長300余公里,,從伊通流經(jīng)長春,、農(nóng)安等地進入松花江,,流域人口1000余萬,。伊通河是伊通人民的母親河,也是長春市市民飲水的重要水源,。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,,伊通河上游流域污染嚴(yán)重,環(huán)境問題日益凸顯,,成為群眾關(guān)注的焦點,。
吉林省檢察院行政檢察部部長張書華告訴記者,在得到群眾的反映線索后,,伊通縣檢察院聯(lián)合縣環(huán)保局等部門組成調(diào)查組,,實地踏查、實際勘測,,掌握了伊通河上游流域環(huán)境問題的第一手資料,。隨后,伊通縣檢察院向縣住建局發(fā)出檢察建議書,,吉林省檢察院向省政府,、環(huán)保廳、住建廳發(fā)出檢察建議書,,要求相關(guān)單位立即采取有效措施,,停止垃圾處理廠對周邊環(huán)境的污染。
伊通河——這條貫穿長春市南北的母親河,,在2016年開始實施集排污處理,、防洪安全、生態(tài)改善,、濱河交通,、景觀建設(shè)等綜合改造,經(jīng)常經(jīng)過它的市民,,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)伊通河在一天天的蛻變,,變得越來越漂亮了。
張書華告訴記者,,因為伊通縣政府整改措施到位,,檢察機關(guān)最終決定不對此案提起行政公益訴訟。2016年1月7日,,該案被最高檢選為全國首批“公益訴訟訴前程序典型案例”向全國公布。
“保護伊通河”公益訴訟案是全國檢察機關(guān)處理眾多公益訴訟案件的一個縮影,。
公益訴訟保護生態(tài)環(huán)境和資源顯優(yōu)勢
統(tǒng)計顯示,,截至今年6月,,檢察機關(guān)辦理的行政公益訴訟訴前程序案件7676件,行政機關(guān)糾正違法或履行職責(zé)5162件,,占77.14%;民事公益訴訟訴前程序案件227件,,相關(guān)社會組織依法提起訴訟35件,,檢察機關(guān)支持起訴28件。
最高檢新聞發(fā)言人肖瑋說,,通過公益訴訟,一方面增強了行政機關(guān)依法行政的主動性和積極性,,有效督促行政機關(guān)依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法,;另一方面,彌補了行政公益訴訟的主體缺位,,增強了公益保護的制度剛性。
為切實保護生態(tài)環(huán)境,,最高檢察院和試點地區(qū)檢察機關(guān)針對國家重大部署,、人民群眾反映強烈,、社會高度關(guān)注的領(lǐng)域,,開展了一系列環(huán)保專項監(jiān)督活動,。
2015年12月16日,山東省慶云縣檢察院就縣環(huán)保局不依法履行職責(zé)提起了全國人大常委會授權(quán)檢察機關(guān)提起公益訴訟試點后首例行政公益訴訟案,;12月22日,,江蘇省常州市檢察院就許建惠、徐玉仙污染環(huán)境案提起了試點后的首例民事公益訴訟案,。