產(chǎn)能有先進(jìn)落后區(qū)別,，人卻無高低貴賤之分,，關(guān)鍵是如何做到人盡其才,，才盡其用。我國勞動力還有巨大潛能可挖,，只要把人員調(diào)動好、培訓(xùn)好,、安排好,，排列組合恰當(dāng)也能催生新的生產(chǎn)力。做好職工安置,，不能僅僅停留在保就業(yè)的層面上,，更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“有落后的產(chǎn)能,，沒有落后的人力,。”李克強(qiáng)總理日前考察山西潞安集團(tuán)石圪節(jié)煤礦時如是說,。

說起去產(chǎn)能,，人們最常用的比喻是“壯士斷腕、刮骨療傷”,。之所以表達(dá)得如此悲壯,，是因為去產(chǎn)能既牽涉企業(yè)核心利益與未來發(fā)展，也涉及千家萬戶的生計,。對企業(yè)來說,，職工分流安置是一道棘手的難題，這一方面來自很多職工有根深蒂固的“鐵飯碗至上”觀念,，另一方面也是基于一些職工年齡大,、技能單一的現(xiàn)實。由此，一些企業(yè)把分流安置職工看作難以卸下的負(fù)擔(dān),。

真是這樣嗎,？

其實，產(chǎn)能有先進(jìn)落后區(qū)別,，人卻無高低貴賤之分,，關(guān)鍵是如何做到人盡其才，才盡其用,。一個典型例子就是我國蓬勃發(fā)展的人力資源服務(wù)業(yè),。人力資源和社會保障部發(fā)布的《2016年人力資源市場統(tǒng)計報告》顯示，2016年我國人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入11850億元,，同比增長22.4%,，近年來連續(xù)保持20%左右的高增長態(tài)勢。人力價值的不斷挖掘,，為擴(kuò)大就業(yè),、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺。這從一個側(cè)面說明,，我國勞動力還有巨大潛能可挖,，只要把人員調(diào)動好、培訓(xùn)好,、安排好,，排列組合恰當(dāng)也能催生新的生產(chǎn)力。在去產(chǎn)能工作中,，各方面應(yīng)更多地為職工利益著想,，加強(qiáng)各種就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，完善公益性崗位等就業(yè)托底幫扶措施,。

更深一層來看,，做好職工安置，不能僅僅停留在保就業(yè)層面上,，更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力,，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)該看到,，在去產(chǎn)能過程中,，人并不是負(fù)擔(dān)，而是持續(xù)發(fā)展的動力,。有了這樣的觀念,，才能更好地解決“人”的問題，更加主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新形勢,。

與企業(yè)一樣,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,，勞動者的結(jié)構(gòu)和需求也發(fā)生了翻天覆地的變化。這就要求既讓勞動力要素在分配中占有更大比重,，讓智慧和創(chuàng)新成為人們獲得收入的主要途徑,，也要在勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、構(gòu)建技能人才培養(yǎng)體系等方面出臺更加具體的措施和配套政策,，給勞動者更多的上升通道,。可喜的是,，許多地方已經(jīng)在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“倍增計劃”的同時,，同步融入了相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的“倍增計劃”，這無疑可促進(jìn)勞動者綜合素質(zhì)的提高,。

當(dāng)然,，去產(chǎn)能工作并非一蹴而就，保就業(yè)的任務(wù)仍任重道遠(yuǎn),。這需要各方共同努力,，因地制宜，因人施策,。對政府而言，要做好社會保障,、技能培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作,，同時對能夠創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)要加以鼓勵。對企業(yè)而言,，可以積極探索與地方政府和其他用工企業(yè)對接,，通過輸出技術(shù)、設(shè)備,、管理,、服務(wù)等方式來解決職工就業(yè)。對于再就業(yè)的個體來說,，也需認(rèn)清形勢,，把眼界思路再放寬一些，現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的就業(yè)空間遠(yuǎn)大于過剩產(chǎn)能,、落后產(chǎn)能的冗員量,，對實現(xiàn)再就業(yè)要充滿信心。

只要牢牢堅持以人為本,，貫徹落實好中央提出的以人民為中心的發(fā)展理念,，各方共同努力把群眾的創(chuàng)造力發(fā)揮出來，積極性調(diào)動起來,，就一定能形成“投鞭斷流”之勢,，去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)的“三贏”目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn),。（作者：韓秉志 來源：經(jīng)濟(jì)日報）