《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》實施3年多以來,，廣西在建成西江億噸黃金水道的同時,，加快促進汽車,、裝備制造等特色優(yōu)勢產業(yè)，培育發(fā)展生物,、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè),，推進產業(yè)轉移合作，并取得了明顯成效——

《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》實施3年多來,，廣西大力推動西江經濟帶建設,，在基礎設施、產業(yè)培育,、區(qū)域協(xié)調合作等方面取得了許多突破,，引領經濟發(fā)展的新“核”正在加快形成。目前,，西江經濟帶發(fā)展進入平穩(wěn)推進期,，未來仍需要在培育新動能、加強后勁上下功夫,。

建成西江億噸黃金水道

廣西各相關部門,、單位以及西江經濟帶各市,，根據國家和自治區(qū)要求，制訂了實施方案,，形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局。廣西設立珠江—西江經濟帶（廣西）規(guī)劃建設管理辦公室,，專門負責統(tǒng)籌協(xié)調經濟帶建設工作,。

《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實施后，廣西立即啟動實施西江經濟帶基礎設施建設大會戰(zhàn),，計劃實施200個項目,，總投資6300多億元，涉及內河水運,、水利,、鐵路、公路,、機場,、市政及園區(qū)基礎設施、污水垃圾處理,、林業(yè)生態(tài)等8類工程,，3年來共投資1565億元。

3年來,，西江經濟帶的航道網絡和通航設施,、港口規(guī)模和能力得到顯著提升，西江黃金水道吞吐量已超過1億噸,。世界最大的單級過船設施長洲水利樞紐三線,、四線船閘建成通航，貴港港中心港區(qū)蘇灣作業(yè)區(qū)一期,、來賓港象州港區(qū)猛山作業(yè)區(qū)一期等項目相繼建成,。大藤峽水利樞紐、落久水利樞紐,、西津二線船閘,、紅花樞紐二線船閘、西江干流重點堤防等一大批跨界域重大基礎設施項目正在加快建設,。南廣高鐵,、貴廣高鐵同步全線開通運營，粵桂兩省區(qū)省際高速公路通道達9個,，已建成通車5個,。西江經濟帶互聯(lián)互通大通道正在加快形成。

變航運優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢

過去3年，廣西在建成西江億噸黃金水道的同時,，加快促進產業(yè)發(fā)展,，一批產業(yè)正借助低成本的水運優(yōu)勢在西江經濟帶生根落地。

借助航運優(yōu)勢,，西江經濟帶著力提升發(fā)展汽車,、裝備制造、食品,、電子信息,、石化工業(yè)、有色金屬等特色優(yōu)勢產業(yè),；大力培育發(fā)展生物,、新一代信息技術、新材料,、新能源汽車,、軌道交通裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)；加快推進產業(yè)轉移合作,，并取得明顯成效,。比如，貴港依托西江航運優(yōu)勢,，打造新能源電動車生產基地,，目前已經簽約電動車整車及配套企業(yè)58家，年產值超過10億元,；梧州利用毗鄰廣東的優(yōu)勢,，加快承接東部產業(yè)轉移，日用陶瓷,、不銹鋼,、再生資源利用等呈現出集群化發(fā)展的態(tài)勢。

在推動產業(yè)發(fā)展的同時,，廣西持續(xù)推進水污染防治和保護,?！稄V西西江經濟帶水環(huán)境保護規(guī)劃（2016-2030）》已于今年5月份印發(fā)實施,，將珠江—西江流域萬峰湖水庫、龍巖灘水庫,、青獅潭水庫,、龜石水庫納入了國家水污染防治江河湖泊專項中。目前,，廣西已建立西江經濟帶環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控體系,，進一步強化了區(qū)域環(huán)境風險管理，嚴密監(jiān)控和預警環(huán)境變化，及時消除環(huán)境隱患,。同時,，廣西還強化與廣東、湖南,、云南,、貴州等鄰省環(huán)境保護合作，建立跨省區(qū)聯(lián)防聯(lián)治機制,，實現環(huán)境執(zhí)法,、監(jiān)測、應急聯(lián)動信息互通,，協(xié)商解決跨省環(huán)境問題,，共同保障流域環(huán)境安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

協(xié)調合作機制不斷完善

粵桂共同建立了《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》實施聯(lián)席會議制度,，制定共同行動計劃,，定期開會通報兩省區(qū)合作項目進展和《珠西規(guī)劃》實施情況，共同抓好各項議定事項落實,。雙方合力推進粵桂合作特別試驗區(qū)建設,，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局,，先行先試,，建立了利益共享、責任共擔的合作機制,。

3年來,，廣西與廣東陸續(xù)簽署《“十二五”粵桂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《推進兩廣經濟一體化發(fā)展工作備忘錄》等。一方面,，西江經濟帶在兩省區(qū)沿線城市公共服務一體化進程中,，率先實施海關區(qū)域通關一體化，讓企業(yè)進出口盡享便利與改革紅利,；另一方面,，實施粵桂旅游卡一體化優(yōu)惠措施，以區(qū)域優(yōu)惠措施共享的方式培育生態(tài)旅游經濟增長點,。

此外,，廣西還加強與西南、中南省份,，港澳與沿江地區(qū)合作共建產業(yè)園區(qū),，先后建設了粵桂黔高鐵經濟帶園區(qū)、粵桂（貴港）熱電循環(huán)經濟產業(yè)園,，與廣東,、云南共同推進賀州—肇慶粵桂產業(yè)合作示范區(qū),、百色—文山跨省經濟合作區(qū)建設。

區(qū)域發(fā)展后勁不能松

經過3年的不懈努力,，西江經濟帶建設基礎逐步牢固,，對廣西的經濟拉動效應明顯。據廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計,，西江經濟帶廣西南寧,、柳州、梧州,、貴港,、百色、來賓,、崇左7市上半年經濟運行穩(wěn)中有進,，地區(qū)生產總值、財政,、投資,、消費、進出口等主要經濟指標增速均高于一季度,，且高于全區(qū)水平,。

然而，隨著區(qū)域競爭的加劇和市場形勢的變化,，當前西江經濟帶發(fā)展仍然面臨著一些挑戰(zhàn),。當前，制約西江經濟帶發(fā)展的一大因素是工業(yè)企穩(wěn)基礎仍不牢固,。上半年,，7市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速6.7%，雖然逐步回升,，但仍低于全區(qū)0.3個百分點,。受產能過剩，市場需求不足等因素影響,，區(qū)內部分比重大的傳統(tǒng)資源型能源型行業(yè),，如黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)等增長乏力,。此外,，受市場低迷、生產成本過高以及流動資金緊缺等因素影響,，入庫企業(yè)少,，停產企業(yè)較多,。此外,，投資新開工項目減少，到位資金低速增長也是當前西江經濟帶發(fā)展的一大瓶頸。

面對當前形勢,，西江經濟帶各市正采取有力措施加快培育新動能,。一方面繼續(xù)深入實施“雙核驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，督促落實好《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃廣西實施意見》和《加快珠江—西江經濟帶（廣西）發(fā)展若干政策》,。在大力發(fā)展港口物流業(yè),、加快產業(yè)發(fā)展、強化生態(tài)和環(huán)境保護,、加大用地支持力度,、積極拓寬融資渠道、培養(yǎng)高素質人才隊伍等方面用足用好優(yōu)惠政策,，促進珠江—西江經濟帶加快升級發(fā)展,。另一方面，抓緊抓實國家降成本工作方案和廣西降成本政策的全面落實,，降低企業(yè)生產成本,。此外，西江經濟帶各市正著力抓項目促投資,，重點圍繞重大產業(yè),、重點園區(qū)、重大物流,、生態(tài)環(huán)境等項目,，加大基礎設施建設和園區(qū)建設，進一步夯實珠江—西江經濟帶發(fā)展基礎,。（經濟日報·中國經濟網記者 童 政 周驍駿）