今年以來,,多個省份煤炭去產(chǎn)能進展較為順利,,某些省份已經(jīng)提前超額完成任務(wù),但同時也存在一些地方去產(chǎn)能工作不扎實、不到位等問題,。事實上,,今年我國煤炭去產(chǎn)能面臨的任務(wù)與去年相比并沒有明顯減小,考慮到今年還須防范去年已經(jīng)退出的產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”,,去產(chǎn)能面臨的壓力其實更大,,因此今年煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能任務(wù)依舊艱巨
國家統(tǒng)計局不久前公布的數(shù)據(jù)顯示,截至7月末,,我國已退出煤炭產(chǎn)能1.28億噸,,完成去年目標(biāo)任務(wù)的85%,這意味著今年我國煤炭去產(chǎn)能工作已經(jīng)取得了階段性重要進展,。不過,,盡管煤炭去產(chǎn)能工作穩(wěn)步推進,但近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也指出,,國務(wù)院第四次大督查發(fā)現(xiàn)了一些地方存在去產(chǎn)能工作不扎實,、不到位等問題。
專家表示,,當(dāng)前我國煤炭去產(chǎn)能仍然任重道遠,,應(yīng)進一步創(chuàng)新政策手段,著力解決好去產(chǎn)能進程中的重點和難點問題,,推動煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,使轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。
工作進展較為順利
根據(jù)年初的工作部署,,今年我國將繼續(xù)退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,。從近期各地反饋的情況看,多個省份去產(chǎn)能進展情況較為順利,。例如,,江西省2017年計劃關(guān)閉退出煤礦52處、退出煤炭產(chǎn)能279萬噸/年,。截至8月底,,已關(guān)閉煤礦53處、退出產(chǎn)能291萬噸/年,,提前超額完成全年煤炭去產(chǎn)能工作任務(wù),。內(nèi)蒙古、遼寧,、江蘇,、福建、河南,、廣西,、重慶等省(區(qū),、市)也已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
這一進度,,與去年“時間過半但去產(chǎn)能只完成年度目標(biāo)任務(wù)的29%”形成了鮮明對比,。
“今年煤炭去產(chǎn)能工作進展較為順利,與政策落實工作有基礎(chǔ),、煤炭市場價格波動小等因素密切相關(guān),。”工銀國際原材料行業(yè)總分析師趙東晨說,,去年煤炭去產(chǎn)能工作的主要政策文件是在去年2月底印發(fā),,相關(guān)工作在文件印發(fā)后才開始全面推進。煤炭去產(chǎn)能工作涉及冗員安置,、債務(wù)剝離等多個方面,,情況復(fù)雜,前期準(zhǔn)備需要耗費大量時間,。因此,,去年上半年許多地方都處于去產(chǎn)能的準(zhǔn)備階段而非實施階段。相比之下,,今年的去產(chǎn)能工作可以借鑒去年相關(guān)經(jīng)驗,,去年去產(chǎn)能的成功經(jīng)驗起到了很好的示范和帶動效應(yīng),不少前期準(zhǔn)備工作在去年已經(jīng)作了部署和安排,。