中午用餐高峰,，“無(wú)人面館”前排起長(zhǎng)龍

原標(biāo)題：涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)，三臺(tái)“無(wú)人面館”被叫停，上海將為新業(yè)態(tài)增設(shè)“準(zhǔn)生證”

上海市食藥監(jiān)管部門(mén)表示,，“無(wú)人面館”涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)，在未取得對(duì)應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可前,，已被要求暫停銷(xiāo)售,。

近日，上海出現(xiàn)了一種全新的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)——“無(wú)人面館”,，顧客通過(guò)手機(jī)支付,，不到一分鐘就可以等到機(jī)器煮好的面條，然后拿上筷子,、勺子和塑料袋,，直接打包帶走，十分方便,。

不過(guò),，10月27日下午,，上海市食藥監(jiān)管部門(mén)表示，“無(wú)人面館”涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng),，在未取得對(duì)應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可前,，已被要求暫停銷(xiāo)售。

　　超范圍經(jīng)營(yíng),，三臺(tái)“無(wú)人面館”已被叫停

“無(wú)人面館”這種新穎的消費(fèi)體驗(yàn),，讓其生意火爆。

10月27日中午,，解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾咴诠鹆致?06號(hào)某廣場(chǎng)底層的一個(gè)角落看到,，一臺(tái)“鹵豆熱湯鮮面”自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)前，已經(jīng)排著十幾位在廣場(chǎng)內(nèi)上班的員工,。

10月27日17時(shí)，徐匯區(qū)的這臺(tái)“無(wú)人面館”已經(jīng)關(guān)閉

站在一旁休息的服務(wù)員表示,，他專門(mén)負(fù)責(zé)給這臺(tái)機(jī)器補(bǔ)貨,，這臺(tái)機(jī)器一次可以容納40份“原料”，最近工作日日均至少要補(bǔ)3次貨,，加在一起,，這臺(tái)機(jī)器一天的流水有100多份。

排隊(duì)的人中,，有不少已經(jīng)是這臺(tái)機(jī)器的老主顧了,。在附近上班的顏小姐表示，自己已經(jīng)買(mǎi)了3次這種湯面,，每碗不到10元的優(yōu)惠價(jià),，和周邊的餐飲相比，讓她覺(jué)得性價(jià)比很高,。唯一讓她覺(jué)得不好的地方,，是有一次湯面的水溫不夠高，里面的肥牛片感覺(jué)沒(méi)有煮透,。

記者也親自體驗(yàn)了一下“無(wú)人面館”,，選擇“日式豚骨拉面”，用手機(jī)支付完,，稍等片刻,，機(jī)器就會(huì)將滾燙的湯面送出來(lái)。品嘗一下,，感覺(jué)和某拉面品牌餐飲的高湯拉面有點(diǎn)像,。不過(guò)，和傳統(tǒng)的現(xiàn)制現(xiàn)售餐飲不同，這家“無(wú)人面館”的食品加工模式,，是將事先保存在-18℃的湯面盒快速解凍,，并由注水口戳開(kāi)湯面盒頂部，將開(kāi)水灌入,，整個(gè)過(guò)程不用借助任何人力,。

記者注意到，這碗湯面標(biāo)示的產(chǎn)品信息里,，清楚地標(biāo)明了生產(chǎn)商,、委托方、受委托方的名稱,、地址,、聯(lián)系方式，以及執(zhí)行的相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《速凍面米制品》）和相關(guān)企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證號(hào),，看起來(lái)十分規(guī)范,。而在“無(wú)人面館”的側(cè)面，也懸掛著運(yùn)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,，顯示食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者為注冊(cè)在虹口區(qū)的“上海嚕逗餐飲管理有限公司”,，其獲得的食品經(jīng)營(yíng)許可允許其從事預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品），似乎也是證照齊全,。

大部分消費(fèi)者反映,，這款湯面性價(jià)比很高

不過(guò),，當(dāng)記者午后向上海食藥監(jiān)管部門(mén)求證后，卻被告知,，經(jīng)過(guò)核實(shí),，“無(wú)人面館”涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)，其經(jīng)營(yíng)者在未取得對(duì)應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可前,，“無(wú)人面館”已被要求暫停銷(xiāo)售,。

目前，嚕逗餐飲在上海投放的3臺(tái)“無(wú)人面館”已被全部叫停,，這3臺(tái)分別位于徐匯區(qū)桂林路406號(hào)和虹口區(qū)四川北路888號(hào),、歐陽(yáng)路196號(hào)。

重新評(píng)估審核,，“無(wú)人面館”獲證希望很大

徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，在記者之前，基層市場(chǎng)監(jiān)管所的監(jiān)管人員已經(jīng)到實(shí)地查看過(guò)這臺(tái)“無(wú)人面館”,，確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可屬實(shí),，但按照經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的許可，其只能從事預(yù)包裝食品的銷(xiāo)售,，而“無(wú)人面館”涉及現(xiàn)場(chǎng)餐飲的制作環(huán)節(jié),，并不在許可允許的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),。發(fā)現(xiàn)情況后，徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將相關(guān)問(wèn)題反映到了上海市食藥監(jiān)局,。

食品經(jīng)營(yíng)許可證上標(biāo)示的批準(zhǔn)業(yè)態(tài)是“預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品）”

“這的確是一個(gè)全新的業(yè)態(tài),，我們持開(kāi)放和歡迎的態(tài)度，但前提是不能違法違規(guī),，且其有充分控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,。”上海市食藥監(jiān)局食品流通處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“無(wú)人面館”的模式和前幾年誕生的“自動(dòng)榨汁販?zhǔn)蹤C(jī)”頗為類似,。

該負(fù)責(zé)人坦言，其實(shí)現(xiàn)有的食品經(jīng)營(yíng)許可審批體系里,，并沒(méi)有貼切這些新興業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)范圍,，甚至是發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證還是餐飲服務(wù)許可證，在業(yè)內(nèi)也有爭(zhēng)議,。不過(guò),，本著鼓勵(lì)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興行業(yè)的精神,，上海監(jiān)管部門(mén)創(chuàng)新探索,，在組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，將無(wú)人售貨機(jī)單獨(dú)作為一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),，準(zhǔn)予其申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證,，持證規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并納入監(jiān)管,。

據(jù)透露,，僅僅是為了給某橙汁自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)發(fā)“準(zhǔn)生證”（此前曾因機(jī)器內(nèi)衛(wèi)生狀況不佳，遭到投訴）,，相關(guān)部門(mén)就至少組織了兩場(chǎng)大型的專家論證會(huì),，確保這種業(yè)態(tài)的誕生合法合規(guī)，且將食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制在最低,。

某果汁自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)前，消費(fèi)者在掃碼支付

上海食藥監(jiān)局表示,，近期就將盡快組織專家,，對(duì)“無(wú)人面館”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從目前掌握的情況來(lái)判斷,，這種現(xiàn)制現(xiàn)售湯面的模式,，只要控制好原料關(guān)、物流關(guān)、儲(chǔ)存關(guān),，并堅(jiān)持對(duì)“無(wú)人面館”機(jī)器進(jìn)行定期消毒和維保,，食品安全風(fēng)險(xiǎn)還是相對(duì)較低的，通過(guò)評(píng)估獲得“準(zhǔn)生證”的希望很大,。

相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露,，“無(wú)人面館”其實(shí)和“自動(dòng)榨汁販?zhǔn)蹤C(jī)”還有很多不同之處，可能會(huì)針對(duì)其專門(mén)增設(shè)一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),，并不一定會(huì)套用“自動(dòng)榨汁販?zhǔn)蹤C(jī)”的 “自動(dòng)售貨,、現(xiàn)制現(xiàn)售類”許可。目前,， “自動(dòng)售貨,、現(xiàn)制現(xiàn)售類”許可，上海已經(jīng)核發(fā)了5張,。

既要“放好”,、“服務(wù)好”，也要“管好”,。記者從上海市食藥監(jiān)局獲悉,，上海還在申請(qǐng)自動(dòng)售賣(mài)即食食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)，再給新業(yè)態(tài)加一把“安全鎖”,。

“對(duì)于新業(yè)態(tài),，歡迎創(chuàng)業(yè)者向各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng)，市局將委托第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,，并組織專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，通過(guò)后由區(qū)局發(fā)證?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，一些創(chuàng)業(yè)者可能還有“畏懼監(jiān)管”的情緒,，不和監(jiān)管部門(mén)充分溝通就悄悄經(jīng)營(yíng)起來(lái),，其實(shí)大可不必，監(jiān)管部門(mén)完全可以為企業(yè)安心持證規(guī)范經(jīng)營(yíng)提供幫助,。

“無(wú)人面館”在某網(wǎng)站上的宣傳頁(yè)面，對(duì)自己的食品安全風(fēng)控能力顯示出自信

新業(yè)態(tài)其實(shí)也是監(jiān)管部門(mén)創(chuàng)新監(jiān)管,、提升快速反應(yīng)能力的助推器,。此前，集食品銷(xiāo)售,、餐飲功能于一體的盒馬鮮生,，也曾遭遇申請(qǐng)何種許可證的困境。

浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就創(chuàng)新了餐飲服務(wù)和食品流通許可證“兩證合一”制度，為創(chuàng)新型企業(yè)找到最符合自身實(shí)際情況的“準(zhǔn)生證”,。楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)則更進(jìn)一步,，在全市率先發(fā)出融網(wǎng)絡(luò)訂餐、傳統(tǒng)餐飲,、食品銷(xiāo)售于一體的“三合一”食品經(jīng)營(yíng)許可證,。