也就是說,,民政部門此時對資格認定的審核內(nèi)容,,并不包括“是否發(fā)放符合每月最低標(biāo)準的工資”,。
事實上,,這項審核是稅務(wù)機關(guān)的工作任務(wù),。前述67號文件顯示,,在資格認定之后,,需進行減免稅申請及審批,。該申請由取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位提出,,再由稅務(wù)機關(guān)的辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,并內(nèi)部傳遞到有權(quán)審批部門審批,。
該文件明確,,稅務(wù)機關(guān)審批依據(jù)之一是92號文件的第五條規(guī)定的條件。而該條第4項是:“通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標(biāo)準的工資”,。
禹建華表示,,可以與上述文件相互印證的是,2008年8月,,河北省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)了《福利企業(yè)資格認定辦法》的通知,,其中“附件3”為《縣級民政部門書面審核意見式樣》,也只需要審核人填寫“企業(yè)職工總數(shù)”“殘疾職工總數(shù)”及“殘疾職工占企業(yè)職工的比例”,,同樣沒有核對“是否發(fā)放最低標(biāo)準的工資”這類的欄目,。
河北省高院指令再審
這些意見并未被二審法院采納,。2015年11月,衡水市中級人民法院維持了原判,。
該院認為,,民政部《福利企業(yè)資格認定辦法》規(guī)定,申請福利企業(yè)資格認定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備“在提出資格認定申請前一個月,,通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人職工實際支付了不低于所在區(qū)縣最低工資標(biāo)準的工資”條件,;河北省民政廳也明確要求,在省民政廳對福利企業(yè)作出認定意見后,,縣,、區(qū)民政局具有“監(jiān)督福利企業(yè)殘疾職工的用工行為和福利待遇,每月出具書面審核意見”的職責(zé)。
同時,,在轉(zhuǎn)發(fā)上級相關(guān)文件時,,衡水市桃城區(qū)民政局也要求,桃城區(qū)屬福利企業(yè)必須做好“福利企業(yè)殘疾人職工工資不得低于桃城區(qū)政府規(guī)定的最低標(biāo)準",。