圖為北京西南六環(huán)的房山區(qū)樂(lè)活雅苑公租房一角,。新華社記者 羅曉光攝

公租房讓民眾幸福感更牢實(shí)(事件新聞)

住房難,，租房難，曾經(jīng)是外來(lái)務(wù)工人員最犯愁的問(wèn)題,，也是不少低保戶,、低收入住房困難家庭的心病,。而今，隨著公共租賃住房(下稱“公租房”)的持續(xù)推出與發(fā)展,，許多人的住房問(wèn)題得到了解決,。

多地繼續(xù)增加供給

家住河北的王先生曾是眾多“北漂”的一員，也是較早享受公租房福利的租戶,。他在北京亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)博客雅苑小區(qū)的公租房里度過(guò)了4年時(shí)光,。“最初想申請(qǐng)公租房是考慮到公租房所在地離公司較近。公租房的租金比市面價(jià)格低,，而且公租房租住比較穩(wěn)定,，不會(huì)臨時(shí)因?yàn)楦鞣N原因必須搬走?！蓖跸壬f(shuō),。

事實(shí)上，如今像王先生這樣住進(jìn)公租房的人越來(lái)越多,。2009年,，中國(guó)首次提出大力發(fā)展公租房；2011年,，中國(guó)公租房的數(shù)量呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),；截至2016年底，已有1126萬(wàn)戶家庭住進(jìn)了公租房,；住建部此前表示,，2017年預(yù)計(jì)還將完成公租房新增分配200萬(wàn)套。

今年,，全國(guó)多地繼續(xù)加大公租房供給力度,。北京市計(jì)劃2018年分配1.5萬(wàn)套、竣工1.1萬(wàn)套公租房,；濟(jì)南市提出全年基本建成公租房不少于3000套,，全年提供分配住房3000套以上；成都市將分六個(gè)批次共推出25382套公租房……

住建部強(qiáng)調(diào),，2018年,，全力做好公租房工作，增加公租房實(shí)物供給,，持續(xù)提升公租房保障能力,，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體,，將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工,、外來(lái)務(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍,，對(duì)低保,、低收入住房困難家庭，要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。

保障能力不斷增強(qiáng)

值得注意的是,，隨著公租房的持續(xù)發(fā)展，其保障能力也在不斷增強(qiáng),。位于北京匯鴻家園的老年公寓,，是北京市在公租房系統(tǒng)里試點(diǎn)的首個(gè)老年公寓，從2017年下半年以來(lái)，匯鴻家園已陸續(xù)迎來(lái)了80多戶老人入住,。據(jù)介紹,，北京市已經(jīng)將家庭成員中含有60歲(含)以上老年人的申請(qǐng)家庭，全部納入保障性住房有限分配范圍,，平均縮短輪候時(shí)間1年左右,。截至目前，北京市已通過(guò)公租房等多種方式累計(jì)解決3萬(wàn)余戶老齡家庭的住房困難問(wèn)題,。

在廣州,，公租房建設(shè)同樣在社會(huì)保障方面發(fā)揮了重要作用。2017年,，廣州推出面向新就業(yè)無(wú)房職工的公租房，全年讓2.6萬(wàn)名新就業(yè)無(wú)房職工首次納入保障,。近日,，不少獲配公租房的職工陸續(xù)領(lǐng)到了鑰匙。按照《廣州市新就業(yè)無(wú)房職工公共租賃住房保障辦法》,，住房保障部門(mén)與用人單位簽訂的整體租賃合同租賃期限為5年,。期滿后仍需租賃的，最多可以續(xù)租1次,，總租賃期最長(zhǎng)不超過(guò)10年,。

呼和浩特則在近幾年開(kāi)始為環(huán)衛(wèi)工人定向分配公租房。據(jù)了解,，為解決環(huán)衛(wèi)工人的住房問(wèn)題,，呼和浩特市近年來(lái)已累計(jì)向環(huán)衛(wèi)工人定向分配公租房779套。今年1月份,，新一批共計(jì)397套公租房向環(huán)衛(wèi)工人開(kāi)放分配,。這類定向公租房的租金往往較低，且免收物業(yè)費(fèi),。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池對(duì)筆者分析,，公租房解決了中低收入群體的住房問(wèn)題，是住房保障制度的重要構(gòu)成,，也是租賃市場(chǎng)中的重要力量,，對(duì)建立租購(gòu)并舉的住房制度有著重要作用。

呵護(hù)民生應(yīng)保盡保

“搬進(jìn)公租房后,，鄰居基本是公司的同事,，每天生活都挺有意思?！蓖跸壬鷮?duì)自己在公租房的居住體驗(yàn)感到很滿意,。他回憶，因?yàn)槭菃挝徽猓暾?qǐng)公租房的過(guò)程也比較順利,。

日前,，家住天津市北辰區(qū)盛康園的郭玉榮迎來(lái)了搬進(jìn)公租房的一周年。郭玉榮笑著說(shuō)：“尋思這輩子住不上樓房了,，感謝國(guó)家好政策,，可算住上能看見(jiàn)日頭的房子了?！?/p>

郭玉榮表示,，之前家里五口人居住在20平方米的筒子房，遇上下雨天,，就是外頭下大雨,、里面下小雨，而且平常房子里也見(jiàn)不到陽(yáng)光,。冬天只能自己燒蜂窩煤取暖,。2016年終于申請(qǐng)下來(lái)公租房，一個(gè)月除去房屋國(guó)家補(bǔ)貼就交100多元錢(qián)?，F(xiàn)在住進(jìn)53平方米的房子,，家里供暖特別好，而且陽(yáng)光充足,，終于能看見(jiàn)“日頭”了,。

公租房呵護(hù)民生，幸福感更加牢實(shí),。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，盡管公租房已經(jīng)帶來(lái)了很多實(shí)惠，但在具體實(shí)施及發(fā)揮相應(yīng)作用上還存在著一定的改善空間,。

“目前公租房的制度設(shè)計(jì)還需要細(xì)化,，既要兼顧家庭長(zhǎng)租的需要，又要實(shí)行嚴(yán)格的退出制度,，以保證應(yīng)保盡保,。另外還要給承租人賦權(quán)，尤其是要解決孩子上學(xué)的問(wèn)題,?！壁w秀池說(shuō)，公租房需要大力發(fā)展,，一方面可以新建公租房,，另一方面可以把市場(chǎng)上的存量房利用起來(lái)，加大貨幣補(bǔ)貼的力度,。（記者 邱海峰 鄭倩雯 張曉琳）