“根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》,民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,,進(jìn)行法人登記,,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理,?!睂O瑞璽說,。
早在2013年,文化部,、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、工商總局等印發(fā)的《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲成癮綜合防治工程工作方案》就明確,要加強網(wǎng)癮基礎(chǔ)研究,,抓緊明確網(wǎng)癮干預(yù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的法律地位,,完善相關(guān)管理制度。同時,,有關(guān)部門要積極研究網(wǎng)癮干預(yù)機構(gòu)的性質(zhì),,通過立法明確設(shè)置條件和管理規(guī)定。依法建立監(jiān)管制度,,公布批準(zhǔn)的從事網(wǎng)癮干預(yù)服務(wù)的機構(gòu)名單,,對違法設(shè)立的機構(gòu)要及時整治,杜絕違法執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè),。
孫瑞璽說,,目前對網(wǎng)癮診療機構(gòu)的性質(zhì)界定存在一定難度,大致可分為以下幾類:一是在教育部門登記的民辦非企業(yè)教育機構(gòu),;二是自然人投資或控股的有限責(zé)任公司,,多以文化發(fā)展投資、心理咨詢名義設(shè)立,;三是衛(wèi)生診療中心,;四是未辦理任何登記的非法機構(gòu)。對于已經(jīng)在教育部門進(jìn)行登記的民辦非企業(yè)教育機構(gòu),,雖已納入民辦教育促進(jìn)法的調(diào)整范圍,,但也存在超范圍辦學(xué)、違規(guī)收費等現(xiàn)象,。
“2015年,,中央網(wǎng)信辦政策法規(guī)局曾宣稱將出臺《網(wǎng)絡(luò)空間未成年人保護(hù)條例》,為全國戒網(wǎng)癮機構(gòu)設(shè)立國家標(biāo)準(zhǔn),,但這份文件目前仍未出臺,,網(wǎng)戒機構(gòu)的法律地位和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)依然不明?!睂O瑞璽說,,對于網(wǎng)癮干擾機構(gòu)的性質(zhì)如何界定,相關(guān)政策并不完備,。
管理不規(guī)范致使問題頻發(fā)
張洪濤認(rèn)為,,這類網(wǎng)癮戒治學(xué)校的設(shè)計初衷是好的,,只不過是管理中出現(xiàn)了問題。
“首先,,就是實行軍事化封閉管理,,限制人身自由,從法律上來說是違法的,?!睆埡闈恢睂Υ舜嬗幸蓡枺瑢W(xué)校也說不明白,。
不過,,王麗表示了不同看法,她認(rèn)為,,出于安全考慮,,現(xiàn)在很多中學(xué)甚至大學(xué)都實行封閉管理,王麗說:“我們學(xué)校屬于半封閉,,經(jīng)常帶孩子去博物館,、科技館,去爬山,,去接受紅色教育,,家長不帶孩子去玩,我們帶著他們?nèi)ラ_闊視野,,讓他們學(xué)會團(tuán)隊交流,學(xué)會自我控制,,學(xué)會奉獻(xiàn)愛心,。”