（原標(biāo)題：重磅,！海南宣布全域限購,，數(shù)千億炒房資金被“關(guān)門打狗”?。?/p>
深夜樓市又傳來大消息,！
4月22日晚，中共海南省委辦公廳,、海南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》（以下簡稱《通知》）,。從即日起海南實(shí)行嚴(yán)格的限購政策，在已出臺限購政策的基礎(chǔ)上,，實(shí)施全域限購,。
網(wǎng)頁截圖
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者依據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)了近4年（2014年-2017年）商品房銷售額后發(fā)現(xiàn)，海南商品房成交額合計(jì)達(dá)到了6124億元,。
▲數(shù)據(jù)來源：海南省統(tǒng)計(jì)局
近年來,，隨著全國房地產(chǎn)市場成交活躍，海南的商品房成交額增長呈加速之勢,，如2017年商品成交額就同比上漲82%,，而當(dāng)?shù)厝速徺I能力有限,，其中不少是外地的炒房資金。
分析人士認(rèn)為,，此次海南發(fā)布的限購政策,，條件異常苛刻,，包含戶籍,、社保、貸款,、年限等多重調(diào)控手段,，這意味著外地新增炒房資金在數(shù)年內(nèi)幾乎無法進(jìn)入海南樓市，前幾年流入海南樓市的數(shù)千億炒房資金面臨著被“關(guān)門打狗”的尷尬局面,！
▲海南風(fēng)光（圖片來源：攝圖網(wǎng)）
海南省商品住宅實(shí)施全域限購
五年社保，首付七成,，限售5年,，首套住房住房公積金貸款最低首付款比例升至30%，海南房地產(chǎn)調(diào)控政策正經(jīng)歷層層加碼的過程,，多維度全方位調(diào)控,，嚴(yán)防炒房。
為建立和完善房地產(chǎn)長效機(jī)制,，堅(jiān)決防范炒房炒地投機(jī)行為,，海南調(diào)控再度升級?！锻ㄖ分赋?，海南實(shí)行嚴(yán)格的限購政策，在已出臺限購政策的基礎(chǔ)上,，實(shí)施全域限購,。每日經(jīng)濟(jì)新聞記者歸納要點(diǎn)如下：
五指山、保亭,、瓊中,、白沙4個中部生態(tài)核心區(qū)市縣建設(shè)的住房，只能面向本市縣居民家庭銷售,。
?？凇⑷齺?、瓊海已實(shí)行限購的區(qū)域,，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南累計(jì)60個月及以上個人所得稅或社會保險(xiǎn)繳納證明,。
上述區(qū)域之外,，非本省戶籍居民家庭購買住房的,，須提供至少一名家庭成員在海南累計(jì)24個月及以上個人所得稅或社會保險(xiǎn)繳納證明。
自通知發(fā)布后戶籍遷入海南的居民家庭,，只能購買一套住房,，并須提供至少一名家庭成員在海南累計(jì)24個月及以上個人所得稅或社會保險(xiǎn)繳納證明。
非海南本省戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個人所得稅或社會保險(xiǎn)購買住房,。
值得一提的是,，《通知》表示“關(guān)于引進(jìn)人才的住房政策由（海南）省政府另行制定”，而在4月14日發(fā)布的《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》中也提到將“出臺專門政策解決引進(jìn)人才的任職,、住房,、就醫(yī)、社保,、子女教育等問題,。”
此外,，《通知》還提出,，非本省戶籍居民家庭在海南省購買住房，申請商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不得低于70%,。居民家庭或企事業(yè)單位,、社會組織在海南省購買的住房，取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓,。
對取得預(yù)售許可證的商品住宅項(xiàng)目,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要公開全部房源并明碼標(biāo)價(jià)，一次性對外銷售,，不得分期分批銷售,。商品住宅價(jià)格備案后，6個月內(nèi)不得調(diào)高備案價(jià)格,；調(diào)整備案價(jià)格的須重新備案,。
▲圖片來源：攝圖網(wǎng)
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)接受每日經(jīng)濟(jì)新聞記者采訪時指出，2018年是海南房地產(chǎn)市場調(diào)控非常嚴(yán)厲的一年,，充分說明了當(dāng)前調(diào)控的嚴(yán)峻性,。從限購的廣度來說，較其他城市因城施策不一樣,，海南省全域限購是非常罕見的,。
外地人成海南購房主力
海南近幾次出臺的限購措施，為什么主要都是針對外地人呢,？原因就在于外地人已經(jīng)成為了海南購房的主力,。
2011年中國旅游地產(chǎn)（海南）消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告顯示，海南購房者中71%來自島外,，其中大部分為中長期用戶,。每年使用物業(yè)時間超過15天的占絕大多數(shù),。其中70%以上的人群一年僅使用一次島內(nèi)物業(yè)，空置率現(xiàn)象凸顯,。
同時,，鏈家提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年海南購房成交中,，島外購房占比高達(dá)88%,。其中來自京津冀和東三省的購房者最多。東三省合計(jì)占比約23%,，北京占比約13%,，河北占比約14%。其次為來自河南,、山東,、山西、四川的購房者,。
而大部分島外購房者以旅游,、度假、養(yǎng)老等為目的在海南買房,，屬于“候鳥”型客戶,，每年冬季“飛”來暫住,，春天“飛”走,。
按三亞市旅游局的統(tǒng)計(jì)，2015年在三亞市購房養(yǎng)老的“候鳥老人”已達(dá)到了50萬之眾,，而2014年末,，三亞戶籍人口為58.56萬人。
▲三亞鳳凰島（圖片來源：攝圖網(wǎng)）
海南高官：要有“壯士斷腕”決心
近十年來,，房地產(chǎn)可以說是海南的支柱產(chǎn)業(yè),。以2017年海南房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)來看，2017年海南全省房地產(chǎn)業(yè)銷售面積達(dá)2292.61萬平方米,，銷售金額突破2713.72億元,，房地產(chǎn)增加值在2017年占據(jù)了海南省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的9.8%，領(lǐng)先于其他行業(yè),。
今年3月,，中房智庫發(fā)布的2017年全國30城市房地產(chǎn)依賴度排名中，海南的三亞和?？诎鼣埩饲皟擅?，其中三亞去年房地產(chǎn)開發(fā)投資甚至高于其GDP總量。
據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞此前報(bào)道,，今年3月,，十三屆全國人大一次會議海南省代表團(tuán)媒體開放日上,，針對海南房地產(chǎn)業(yè)，省委書記劉賜貴,、省長沈曉明兩人曾一齊“開炮”,。
劉賜貴認(rèn)為，“要想改革好,，就要自我革命,，就要有壯士斷腕的氣概?！彼倪@番話正有所指,，即房地產(chǎn)業(yè)?！罢{(diào)控房地產(chǎn)業(yè),，GDP以及財(cái)政收入會受到影響，這就需要我們有‘壯士斷腕’的決心,?！?/p>
▲圖片來源：視覺中國（圖文無關(guān)）
他介紹，目前海南針對房地產(chǎn)已經(jīng)提出了兩個“暫?！?、以及限購限地等政策，這也正是用來貫徹“房子是用來住的不是用來炒的”,，來落實(shí)海南所提出的“海南不能成為房地產(chǎn)的‘加工廠’,，外面想要多少，海南就建多少”,。
沈曉明也將炮口對準(zhǔn)了房地產(chǎn),，同樣用“壯士斷腕”作比。沈曉明表示,，他在海南省政府工作報(bào)告中之所以用“壯士斷腕”來形容“減小海南省經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴”,，正是因?yàn)槿绱硕袑Ｄ蟻碇v“會很痛、會出血,、會很難”,。
“那么難在哪兒？”沈曉明坦言,，海南的房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大,，無論是投資還是稅收，都占到50%以上,。那么既然這么難,，緣何必須要“斷腕”？沈曉明指出原因有二。其一,，房地產(chǎn)發(fā)展要用土地,，土地資源十分有限而且不可再生，可是外界對房子的需求卻是無限的,。其二,，造了房子，配套的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)就要跟上,。海南是一個不發(fā)達(dá)的省份,，財(cái)力有限，配套不起,。因此,，沈曉明對海南的房地產(chǎn)業(yè)作出總結(jié)認(rèn)為：
“房地產(chǎn)作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)，而事實(shí)上世界上也沒有哪一個國家,、哪一個城市是以房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的,。”
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