行賄犯罪遞增專家：需將民營企業(yè)納入反腐體系

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2018-04-28 13:42:27 法制日?qǐng)?bào) 參與評(píng)論()人

2015年7月，周玉寧因涉嫌行賄罪被刑事拘留,。2016年6月,，經(jīng)四川省高級(jí)人民法院指定管轄，理縣人民法院依法公開開庭審理此案,。

法院認(rèn)為,，被告單位蜀漢公司和華地公司為謀取不正當(dāng)利益，向劉某行賄600萬元的行為,，構(gòu)成單位行賄罪,。周玉寧是直接負(fù)責(zé)的主管人員，并具體實(shí)施行賄行為,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任,。

隨后的判決結(jié)果是，蜀漢公司和華地公司分別犯單位行賄罪,，各判處罰金50萬元,，周玉寧犯單位行賄罪，判處有期徒刑3年,，緩刑5年,。

記者在前述報(bào)告中看到，中國裁判文書網(wǎng)2016年公布的民營企業(yè)家單位行賄犯罪有87起,，2017年則是184起,。

在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的開始年度2014年，民營企業(yè)家單位行賄犯罪有14起,，到了2015年上升到46起,。

課題組成員在報(bào)告中說,，數(shù)據(jù)顯示，2014年至2017年,，民營企業(yè)家單位行賄犯罪呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì),，同時(shí)，在民營企業(yè)家腐敗犯罪頻次的排名中,，由2014年的第五位逐年上升，2016年升至第二位,，2017年升至第一位,。

與此相關(guān)的數(shù)據(jù)是，過去4年間,，民營企業(yè)家行賄犯罪總體保持穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),，2014年行賄犯罪次數(shù)為18次，2015年上升到59次,，在2016年小幅下降到39次后,，于2017年增加到63次。

對(duì)此,，彭新林告訴記者,，單位行賄罪逐漸成為民營企業(yè)家腐敗犯罪的最高頻罪名，結(jié)合行賄罪保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),，與3個(gè)因素有關(guān),。

彭新林說，一是民營企業(yè)因生存環(huán)境壓力,，不惜通過商業(yè)賄賂獲得交易機(jī)會(huì),；二是在高壓反腐態(tài)勢(shì)下，個(gè)人行賄向單位行賄轉(zhuǎn)變,，以規(guī)避行賄風(fēng)險(xiǎn),；三是行賄與受賄一起查的反腐敗政策導(dǎo)向在實(shí)踐中已經(jīng)發(fā)揮了作用。

在彭新林看來,，在更深層次上,，這也反映出政商關(guān)系與營商環(huán)境中存在一些亟待解決的問題和隱患。

制度規(guī)范政商關(guān)系