大學(xué)生在中介的“幫助”下,,考取建造師資格證并掛靠。當(dāng)時(shí)雖小有收入,卻讓他日后丟了工作
【焦點(diǎn)關(guān)注】在??甲C掛證,就業(yè)反倒被坑
簽了就業(yè)協(xié)議,,卻因執(zhí)業(yè)資格證掛靠在別的企業(yè)而辦不了社保賬戶繼而被解約,。4月底,窩火的王海超攥著退回來(lái)的報(bào)到證捏出了褶皺,?!霸缰罆?huì)影響就業(yè),就不貪心那5000元掛靠費(fèi)了,?!?/p>
王海超是沈陽(yáng)人,今年4月畢業(yè)于浙江某大學(xué)土木工程專業(yè),,兩年半學(xué)制碩士,。研二時(shí),,他在一中介公司的“幫助”下,考下二級(jí)建造師(建筑工程)執(zhí)業(yè)資格證,。畢業(yè)時(shí),,卻因掛靠企業(yè)不同意轉(zhuǎn)出社保,導(dǎo)致他即將入職的公司無(wú)法辦理社保賬戶而辭退了他,。
王海超只是違規(guī)掛證的受害大學(xué)生之一,。近年來(lái),針對(duì)掛證嚴(yán)重的建筑行業(yè)和醫(yī)藥行業(yè),,相關(guān)部門沒(méi)少發(fā)力,,取得了不小的成效。然而,,禁令和嚴(yán)管之下,,一些中介公司轉(zhuǎn)移了掛證對(duì)象,把手伸向了大學(xué)生,,做起了“幫”大學(xué)生考證,、掛證的生意,讓許多大學(xué)生深受其害,。
中介靠辦理掛證年入45萬(wàn)元
本科畢業(yè)后的王海超選擇了繼續(xù)深造,,這也就意味著他沒(méi)有建造師的報(bào)考資格。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定:遼寧省從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包,、施工管理的專業(yè)技術(shù)人員要從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年,,才可參加二級(jí)建造師資格考試。
“幫”王海超掛證的陳工(音),,是沈陽(yáng)一家提供掛證業(yè)務(wù)中介公司的“職業(yè)代理人”,。他告訴記者,中介公司已運(yùn)營(yíng)7年,,從2014年開(kāi)始,,開(kāi)始辦理大學(xué)生掛證業(yè)務(wù)。
2017年1月,,陳工拿著王海超的本科畢業(yè)證,,偽造了一份工作年限證明,替他報(bào)名申辦二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證,。陳工告訴記者,,4年間,他已經(jīng)幫80多名大學(xué)生辦理了資格證掛靠,。
“我會(huì)先選好企業(yè),,再找想考證的學(xué)生假冒公司員工考試。證件考下來(lái)以后或直接留在掛靠單位,或租給其他公司,?!标惞ね嘎丁?/p>
中介公司對(duì)出借證書(shū)的個(gè)人不收取費(fèi)用,,而是向用證單位收費(fèi),,費(fèi)用從幾千元到幾萬(wàn)元不等,主要依用證單位所需證書(shū)的種類和數(shù)量而定,。
陳工舉例,,“如一個(gè)企業(yè)需要3個(gè)沈陽(yáng)二級(jí)建造師掛靠,一個(gè)建筑工程,、一個(gè)機(jī)電工程,、一個(gè)公路工程,企業(yè)需付8萬(wàn)元,,打包收費(fèi),,包含中介費(fèi)、稅費(fèi)和掛靠費(fèi),。此外,,我還能通過(guò)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦考證學(xué)生,賺取學(xué)費(fèi)10%的‘提成費(fèi)’,?!?/p>
陳工說(shuō),如今,,這已成為該公司主營(yíng)業(yè)務(wù),,而他2017年的年收入達(dá)45萬(wàn)元。
大學(xué)生成為違規(guī)掛證的理想對(duì)象
掛證為何選擇大學(xué)生呢,?陳工半開(kāi)玩笑地說(shuō):“因?yàn)榇髮W(xué)生會(huì)考試,,考證多數(shù)沒(méi)難度,而且辦社保賬號(hào)容易,?!?/p>
在建筑行業(yè)工作17年、拿到一級(jí)建造師資格證的張曉梅告訴記者,,難度最大的國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師考試,,單單一門技術(shù)基礎(chǔ)考試就要對(duì)18門學(xué)科進(jìn)行綜合考察。由于難度高,,需要有充足時(shí)間準(zhǔn)備,,因此考證通過(guò)的人反而多是更會(huì)考試的非行業(yè)內(nèi)人員,,如學(xué)生、教師或公務(wù)員等,。
與此同時(shí),國(guó)家對(duì)職業(yè)資格證的管理越來(lái)越嚴(yán)格,,要求用證企業(yè)必須為持證者繳納社保來(lái)證明存在勞動(dòng)關(guān)系,。部分省市社保聯(lián)網(wǎng)后,,一名職工很難再辦兩份社保,為減少手續(xù),,越來(lái)越多的企業(yè)選擇為大學(xué)生新辦社保賬戶掛證,,而這也給大學(xué)生帶來(lái)一定損害,。
2017年12月,陳工向王海超承諾,,一旦他找到工作,只要退還掛靠費(fèi)就可拿回證書(shū),。事實(shí)上,,王海超不僅沒(méi)拿回證書(shū),,而且掛證企業(yè)也不同意停止掛靠,,社保不予轉(zhuǎn)出,致使王海超耽誤了新單位的社保辦理,,從而丟了工作,。
強(qiáng)占證不還,未經(jīng)同意掛靠項(xiàng)目……與王海超相同,,許多大學(xué)生因掛證受到了不同情況的傷害,。
2016年,沈陽(yáng)市沈河區(qū)法院審理了一起偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件,、印章罪案件。張某、楊某先后組織13名學(xué)生參加考試,,并約定考試通過(guò)后,全數(shù)退還考試手續(xù)費(fèi),,但證書(shū)須交張某留用1年。楊某將證書(shū)掛靠到相關(guān)公司獲利后,,礙于學(xué)生多次索要,,先退還了4名學(xué)生的證書(shū),,另外9人的證書(shū)因仍在相關(guān)公司掛靠無(wú)法拿回,。張某、楊某遂偽造了假證,,學(xué)生發(fā)現(xiàn)證書(shū)編號(hào)等信息不相符后報(bào)警。法院工作人員告訴記者,,類似案件目前很多。
建筑行業(yè)資格證掛靠主要分為掛“資質(zhì)”和掛“項(xiàng)目”,。將建造師證等掛在建筑公司,,一般只要求掛證,因?yàn)槠髽I(yè)主要是在年審,、資質(zhì)等方面用證書(shū)“充數(shù)”,。近兩年,很多企業(yè)尋租建造師證,,要求既要掛證也要掛章,這就意味著,,證書(shū)將被用到實(shí)際項(xiàng)目上,,項(xiàng)目相關(guān)資料上也會(huì)蓋持證者的執(zhí)業(yè)章。為此,,很多中介哄騙大學(xué)生將證書(shū)和章掛在項(xiàng)目上,。然而,如今實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理終身責(zé)任制,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,,這些大學(xué)生將會(huì)被取消資格證,,甚至面臨刑罰。
還需增加人才的有效供給
2016年,,原住建部連續(xù)發(fā)布15份行政處罰通知,,對(duì)存在掛證行為的15名包括注冊(cè)建造師、建筑師,、結(jié)構(gòu)工程師等職業(yè)資格證持有者,,給予吊銷注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)或撤銷注冊(cè)等處罰。
2017年,,人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書(shū)掛靠行為的通知》,會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門,,集中打擊掛證行為。
但尷尬的是,,盡管國(guó)家加大監(jiān)管力度,,但這種行為依然屢禁不絕,難以根治,。
遼寧青松律師事務(wù)所律師王金海認(rèn)為,,原因在于監(jiān)管部門和企業(yè)信息不對(duì)稱,,往往是出了問(wèn)題,,監(jiān)管再“跟跑”。因此,,他建議推進(jìn)全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng),。“只要跟蹤社保繳納情況,,就可獲知具體人員的供職單位,,如果與證件注冊(cè)單位不一致,就有掛證嫌疑,?!?/p>
“當(dāng)前對(duì)沒(méi)有出現(xiàn)重大事故的掛證行為,懲治往往是吊銷證書(shū),,勒令企業(yè)整改,。”張曉梅認(rèn)為,,違法成本太低,,應(yīng)通過(guò)健全相關(guān)法規(guī)加大對(duì)掛證行為的追懲力度并建立黑名單制度,情節(jié)嚴(yán)重的個(gè)人在日后考證時(shí)可增加限制條款,,企業(yè)也應(yīng)在資質(zhì)評(píng)定,、承接項(xiàng)目等方面受到制裁。
“實(shí)行項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制后,,現(xiàn)在掛證比以前少了,。因此,加大追懲力度能立竿見(jiàn)影,?!睆垥悦繁硎荆C書(shū)掛靠亂象反映出行業(yè)整體專業(yè)水平較低,,人才缺口大,。“持證人少,,證書(shū)自然值錢,。”她認(rèn)為,,要從根本上解決掛證問(wèn)題,,還要加強(qiáng)人才培養(yǎng),增加人才的有效供給,。(記者劉旭)
“視覺(jué)中國(guó)圖片版權(quán)”波瀾尚未徹底平息,,房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)間又生糾紛。
釘釘暫停更新 5月10日,,釘釘發(fā)布公告稱將于5月11日起暫停釘釘社區(qū)更新一個(gè)月,。并且將于停更期間對(duì)違規(guī)信息進(jìn)行清理。
海南整治違規(guī)地名 近日,,海南省民政廳發(fā)布關(guān)于需清理整治不規(guī)范地名清單的公示,,三亞共有14個(gè)地名被列入海南省需清理整治不規(guī)范地名清單。