農(nóng)機購補繁瑣手續(xù)催生“套補”鏈 63名農(nóng)民被判刑

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2018-05-18 19:16:31 新華每日電訊參與評論()人

也有省外農(nóng)民不辭辛苦找牛書軍購機,。齊先生是山東省陽谷縣阿城鎮(zhèn)人,，2013年跨省到牛書軍處購買了一臺玉米聯(lián)合收獲機?！拔以诋?shù)叵硎苎a貼后買車的價格,，也比我從牛書軍那里買的貴,。”齊先生說,，2013年,，他詢問當?shù)剞r(nóng)機經(jīng)銷商，玉米聯(lián)合收獲機價格是11萬4千元,，經(jīng)人介紹找到牛書軍,，僅需10萬6千元便可把車提走。

在補貼手續(xù)繁雜方面,，據(jù)受訪購機農(nóng)民張先生反映,，“補貼不是申請難，就是太麻煩”,。以開封市鼓樓區(qū)為例,，農(nóng)民申請購機補貼要到社區(qū)、辦事處,、縣級農(nóng)機部門來回跑多趟蓋6個章,，網(wǎng)上申請通過后，農(nóng)民要在規(guī)定日期內(nèi)購機,，再將購機發(fā)票及復印件交給農(nóng)機部門,，后由農(nóng)機部門回訪查驗是否真實購機,。

農(nóng)民申請補貼是“一環(huán)扣一環(huán)”，哪一環(huán)出錯就可能申請不成,。開封市鼓樓區(qū)農(nóng)林牧機局工作人員坦言,，“本來是給農(nóng)民辦好事的，農(nóng)民跑了一趟又一趟,，他們和我們都麻煩,。”

縣區(qū)間指標使用不均衡

經(jīng)銷商“鋌而走險”

農(nóng)機補貼資金級次下放后,，補貼資金由省級結(jié)算變?yōu)榭h級結(jié)算,，各地補貼資金規(guī)模綜合考慮各地耕地面積、鄉(xiāng)村從業(yè)人員等因素確定,?？h級結(jié)算下，部分縣區(qū)間補貼指標使用存在不均衡的現(xiàn)象,。

部分地區(qū)指標緊張,，補貼申請難，歷時長,，甚至有農(nóng)民直言要“托關(guān)系,、走后門”。

以開封市的禹王臺區(qū)和通許縣為例,，據(jù)河南省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)2017顯示,，截至2018年3月27日，禹王臺區(qū)和通許縣中央補貼資金使用比例（含報廢）分別為8.18%,、98.21%,。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，正是因農(nóng)機購置補貼指標地區(qū)間使用不均衡,，農(nóng)業(yè)縣指標不夠用,、城區(qū)用不完，使得經(jīng)銷商跨區(qū)套取補貼資金有機可乘,。同時,，部分地區(qū)補貼資金使用效率低，也增加了農(nóng)民購機資金壓力和時間成本,。