事實(shí)上，此前九龍倉(cāng)已經(jīng)因?yàn)槲姹P惜售問題被相關(guān)部門調(diào)查。記者從杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局官網(wǎng)獲悉,，2016年8月,，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局陸續(xù)接到多位市民的投訴，投訴望華房地產(chǎn)（杭州）有限公司開發(fā)建設(shè)的九龍倉(cāng)瓏璽公寓4幢捂盤惜售的問題。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，望華房地產(chǎn)（杭州）有限公司對(duì)已許可預(yù)售的部分房源未對(duì)外公開銷售。根據(jù)杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局于2016年9月14日下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》,，責(zé)令望華房地產(chǎn)（杭州）有限公司予以限期整改，即在收到通知書之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性公開已許可預(yù)售房源并進(jìn)行銷售,。

不過,，新城控股高級(jí)副總裁歐陽捷告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者，一些土地往往是因?yàn)檎?dāng)初的承諾沒有兌現(xiàn),，或者是土地本身有動(dòng)拆遷,、文物挪動(dòng)，或者接入管線等一系列問題,。

所以一般來說超過兩年未開發(fā)就存在囤地的嫌疑,。但值得關(guān)注的是，并非所有超過兩年未動(dòng)工的土地都會(huì)被收回,，因不可抗力或者政府,、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延，可以成為延遲動(dòng)工的正當(dāng)理由,，這也是不少房企看似囤地而未被地方政府收回土地使用權(quán)的重要理由,。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波告訴記者，從現(xiàn)實(shí)來看,，目前房企囤地可能有兩方面原因,，一是房企本身資金出現(xiàn)問題，尤其是現(xiàn)金流出現(xiàn)問題,，無力進(jìn)行土地開發(fā),。但從現(xiàn)實(shí)情況來，看房企選擇主動(dòng)拖延的情況更為普遍,，主動(dòng)拖延中包括高地價(jià)的“地王”地塊,，也包括較長(zhǎng)時(shí)間甚至十多年未開發(fā)的土地。其中又不乏部分“地王”地塊采用“蟄伏”策略，目的是后續(xù)更好入市時(shí)機(jī)帶來符合預(yù)期的回報(bào),。

九龍倉(cāng)持股55%

據(jù)天眼查顯示,，上海靜安花園項(xiàng)目公司為上海龍申房地產(chǎn)發(fā)展有限公司（下簡(jiǎn)稱（“龍申房產(chǎn)”），成立于1994年4月18日,，此前的法定代表人為吳梓源,，投資股東包括香港安怡地產(chǎn)有限公司（下稱“香港安怡”）、香港金澤投資有限公司（下稱“香港金澤”）,、香港九龍倉(cāng)靜安有限公司（下稱“九龍倉(cāng)靜安”）,、上海人保房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司（“下稱人保房產(chǎn)”）。

2015年1月,，龍申房產(chǎn)原來的法定代表人吳梓源退出,，周安橋擔(dān)任，后者現(xiàn)為九龍倉(cāng)集團(tuán)第一副主席兼九龍倉(cāng)中國(guó)地產(chǎn)發(fā)展有限公司主席,。2018年1月26日，龍申房產(chǎn)經(jīng)理和董事發(fā)生變更,。

從目前公司股權(quán)結(jié)構(gòu)可以看出,，龍申房產(chǎn)共有五家股東，分別為：

九龍倉(cāng)持股40%,；

上海申城房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)業(yè)總公司持股20%,；

香港金澤投資有限公司持股15%；

香港安怡地產(chǎn)有限公司持股15%,；

人保房產(chǎn)持股10%,。

另據(jù)九龍倉(cāng)2017年年報(bào)顯示，其持有上海龍申房地產(chǎn)項(xiàng)目公司55%權(quán)益,。

這些股東中,，申城房產(chǎn)的股東為上海靜安區(qū)建設(shè)總公司，而建設(shè)總公司為靜安區(qū)建委全資控股公司,。而另一個(gè)股東人保房產(chǎn)的全資控股股東為中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司,。

早在2013年，人保房產(chǎn)就曾在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開出讓10%的股權(quán),，掛牌價(jià)格9760萬元,。不過并未出售成功。目前該公司持股比例依舊和2013年時(shí)相同,。

對(duì)于靜安花園的具體情況,，每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者向九龍倉(cāng)發(fā)送了采訪函，但截至記者截稿時(shí)未得到回復(fù),。

遮擋采光曾遭投訴

“我們猶如生活在一個(gè)盆地里,，尤其是冬天，日照時(shí)間不足兩小時(shí)”,，居民付女士這樣感慨道,。

5月22日,，每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者來到靜安花園建設(shè)工地附近，樓房正在建設(shè)中,。靜安花園對(duì)面是萬航渡路393弄1-27號(hào)的弄堂,，弄堂旁則是正在建設(shè)中的越商大廈，據(jù)記者了解,，該大廈早于靜安花園建設(shè),，曾因采光問題被居民投訴，后對(duì)生活受到影響的每戶居民補(bǔ)償了2-3萬元,，繼續(xù)進(jìn)行了施工建設(shè),。

記者走訪了項(xiàng)目案場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該弄堂只有三層高,，而周圍的建筑達(dá)近20層之高,，生活在萬航渡路393弄的弄堂居民們腳踩著寸土寸金的靜安土地，卻得不到正常日照時(shí)間,。

該弄堂的居民大多是老年人,，據(jù)多位受訪者回憶，對(duì)面的靜安花園已拆遷多年,，也在90年代準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)過,，但不知何原因停工了，后來有一段時(shí)間被建造為一個(gè)小公園,。

由于年代久遠(yuǎn),，大爺大媽們對(duì)于對(duì)面這片土地變動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)記得不是特別清楚，但可以肯定的是,，九龍倉(cāng)決定重新施工后,，2013～2014年間，弄堂居民曾去靜安區(qū)相關(guān)部門反映過遮擋采光問題,，期間停工,。

隨后，相關(guān)部門的回復(fù)是根據(jù)相關(guān)測(cè)量數(shù)據(jù)符合正常的光照時(shí)間,?！暗玫秸块T的回應(yīng)后我們便沒有再去反映此事，此后對(duì)面（靜安花園）便照舊施工,?！倍嗝茉L者向記者表示。