民航局退改簽新規(guī)

原標(biāo)題：民航局：機(jī)票“退改簽”新規(guī)將出臺

針對國內(nèi)沒有統(tǒng)一的退票費(fèi)用規(guī)則,、旅客投訴“退改簽”費(fèi)用過高等焦點(diǎn)問題，昨日,，民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上透露,，我國民航將進(jìn)一步規(guī)范機(jī)票銷售、退改簽服務(wù),。民航局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上擬定了《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》,，提出了具體的改進(jìn)舉措，近日即將下發(fā),。

現(xiàn)狀

改簽費(fèi)貴到能新買一張機(jī)票

今年4月,，江蘇省消保委公布的《江蘇省消費(fèi)者飛機(jī)票退改簽情況調(diào)查報(bào)告》，1250名參與線上問卷調(diào)查的消費(fèi)者中,，995名消費(fèi)者有過退改簽的經(jīng)歷,，占79.6%。報(bào)告顯示30.7%消費(fèi)者表示提前很早改簽但仍然被要求收取高額改簽費(fèi)用,，23.5%消費(fèi)者遇到過退票費(fèi)用比機(jī)票價格高的問題,。22.7%遇到過代訂機(jī)票網(wǎng)站收取的退票費(fèi)高于航空公司官網(wǎng)的退票費(fèi)的情況。

有參與調(diào)查的消費(fèi)者表示,，退票曾被收取最高3000元的費(fèi)用,，占機(jī)票價格的42%，而改簽費(fèi)最高達(dá)到6000元,，貴到都能夠重新買一張機(jī)票了,。此次調(diào)查中，8家航空公司退改簽政策均不一樣,。提供同行程同票價的不同航空公司,，退票費(fèi)可能相差一倍。而特價機(jī)票更是基本不退不換,，想退票,，要么收取與票價相同的手續(xù)費(fèi),，要么只退機(jī)場建設(shè)費(fèi)與燃油附加費(fèi)。

追訪

7家平臺承諾退改簽不額外收費(fèi)

今年6月,，江蘇省消保委通報(bào)針對“退改簽費(fèi)用高”約談的結(jié)果,，其中調(diào)查報(bào)告涉及的7家互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺已承諾將會整改存在問題。

江蘇省消保委調(diào)查發(fā)現(xiàn),，互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺攜程旅行網(wǎng),、去哪兒網(wǎng)、飛豬旅行網(wǎng),、驢媽媽旅游網(wǎng),、同程旅游網(wǎng)、藝龍旅行網(wǎng),、途牛旅游網(wǎng)這7家平臺存在著如下問題：入駐代理商退改簽費(fèi)用過高,，特價機(jī)票不得退改簽，捆綁搭售等行為,。這些行為,，通過利用經(jīng)營者優(yōu)勢地位，訂立不平等格式條款,，加重消費(fèi)者責(zé)任之嫌,，涉嫌侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán),。

隨后,，7家互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售平臺均已承諾，將建立更為嚴(yán)格的代理商經(jīng)營規(guī)則,，對違規(guī)操作的代理人堅(jiān)決予以清退,；在平臺醒目位置向消費(fèi)者展示機(jī)票退改簽規(guī)則，并承諾自營及代理商的機(jī)票退改簽收費(fèi)與航空公司相關(guān)政策保持一致,、不加收任何額外費(fèi)用,；對于捆綁銷售產(chǎn)品，承諾全部解綁,，還消費(fèi)者選擇權(quán),。

建議

航空公司應(yīng)執(zhí)行“機(jī)票退改簽階梯費(fèi)率”

江蘇省消保委在調(diào)查報(bào)告中認(rèn)為，2004年中國民用航空總局第124號《中國民用航空總局關(guān)于修訂〈中國民用航空旅客,、行李國內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則〉的決定》中刪除了關(guān)于退票時間相對應(yīng)的費(fèi)用收取比例的內(nèi)容，所以目前國內(nèi)并沒有統(tǒng)一的退票費(fèi)用規(guī)則,，實(shí)際操作中都由各航空公司單方面決定,。

民航局退改簽新規(guī)

江蘇省消保委建議，航空公司應(yīng)執(zhí)行差異化的合理的“機(jī)票退改簽階梯費(fèi)率”,。如各家航空公司應(yīng)根據(jù)運(yùn)力成本的不同,，結(jié)合消費(fèi)者購票時間與離站時間的遠(yuǎn)近,，變現(xiàn)有的“離站前一定時間前后”唯一計(jì)算節(jié)點(diǎn)為離站前（或2小時或4小時）、24小時,、72小時,、15日、1個月,、3個月等多個計(jì)算節(jié)點(diǎn),，施行階梯式遞減的差異化?“機(jī)票退改簽階梯費(fèi)率”，有效降低相關(guān)收費(fèi),、減少消費(fèi)者的損失,。

最新

民航局將發(fā)改進(jìn)票務(wù)工作通知

昨日，民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，我國民航將進(jìn)一步規(guī)范機(jī)票銷售,、退改簽服務(wù)。

今年4月27日,，民航局有關(guān)業(yè)務(wù)司局組織部分航空公司,、在線旅游平臺（OTA）等企業(yè)以及民航局消費(fèi)者事務(wù)中心和中國航空運(yùn)輸協(xié)會等單位專題開展了客票退改簽政策執(zhí)行情況以及旅客投訴情況的專題調(diào)研，對當(dāng)前民航票務(wù)服務(wù)中存在的問題進(jìn)行了梳理,。

民航局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上擬定了《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》,，提出了具體的改進(jìn)舉措，近日即將下發(fā),。具體內(nèi)容包括對航空公司,、OTA平臺和銷售代理人等在規(guī)范制度、改進(jìn)服務(wù)方面提出要求,。此外,，航空公司和OTA平臺也在規(guī)范機(jī)票銷售及退改簽服務(wù)方面積極采取了一些改進(jìn)措施。