辦案檢察官表示,,被告人的行為,除了對國(邊)境的正常管理秩序造成破壞,,也給幼兒的人身安全帶來危險(xiǎn),。這些外教無法提供無犯罪證明,有關(guān)單位無法掌握這些外籍人士的前科情況,,容易造成管理真空,,形成安全隱患。社會(huì)上曾經(jīng)發(fā)生過非法入境外籍人士涉嫌猥褻罪的案件,。在偵查過程中,,才發(fā)現(xiàn)該外籍人士有猥褻前科,在本國已經(jīng)因?yàn)樯嫦逾C罪被司法機(jī)關(guān)處理,。如果有這種外籍人士當(dāng)幼兒教師,,后果不堪設(shè)想。
今年2月,,重慶市公安局出入境總隊(duì)在偵查中發(fā)現(xiàn)異常,,渝中區(qū)公安分局隨即立案偵查。汪潔,、李紅等人到案后,,對犯罪行為供認(rèn)不諱,。
管理缺位存在隱患
辦案檢察官認(rèn)為,隨著教育水平的提高,,純正外語教學(xué)在幼兒園成為了一種趨勢,,外教人員也炙手可熱。而我國相關(guān)機(jī)構(gòu)對在華務(wù)工人員的學(xué)歷,、教育資格等有嚴(yán)格的條件,。如在華申請英語教學(xué)類工作簽證需滿足:屬于英語母語國家、大學(xué)本科以上學(xué)歷,、二年以上工作經(jīng)歷,。許多達(dá)不到要求的外籍人員為來華務(wù)工只能借助中介機(jī)構(gòu)的“包裝”,中介機(jī)構(gòu)則看重這一“商機(jī)”,,為了追求高額利潤不惜鋌而走險(xiǎn),。
鑒于外籍人員非法入境工作存在較大安全隱患,渝中區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門提出兩點(diǎn)檢察建議:一是加強(qiáng)溝通協(xié)作,,完善中介機(jī)構(gòu)及外教人員管理的相關(guān)規(guī)定,。對符合條件的人力資源中介機(jī)構(gòu)頒發(fā)執(zhí)照,強(qiáng)化管理,,定點(diǎn)定時(shí)抽查,,落實(shí)責(zé)任。二是加大審核力度,,增強(qiáng)從業(yè)人員法律意識(shí),。用人單位在聘請外教時(shí)加強(qiáng)對外籍人員的出入境資料、教育資格等審查,,對于異常情況及時(shí)向管理部門報(bào)備,;加強(qiáng)對外籍人員的法律意識(shí)培養(yǎng)和政策宣傳,告知出入境的相關(guān)法律法規(guī)和務(wù)工條件,,防止其在我國境內(nèi)非法滯留,。