原標(biāo)題：山東臨淄回應(yīng)國企“娃娃高管”：任用不存在違規(guī) 特殊背景下形成

央廣網(wǎng)淄博12月13日消息（記者王成林）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，11月初,，西安千億國企——西安高新控股有限公司被曝出其董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)10名高管全是“80后,、90后”,，引發(fā)爭議。事件的處理結(jié)果是：董事長等三人被停職；高新區(qū)財(cái)政局違反國企管理人員任用規(guī)定,，擅自變更企業(yè)法人代表及董事,，局長王進(jìn)杰被免職,。而近日,，山東淄博的一家國企也被曝董事長、高管幾乎全為“80,、90后”,，但事件的調(diào)查結(jié)果卻大不相同。

今年10月,，山東省淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司在發(fā)布的“2018年度第一期中期票據(jù)募集說明書”中披露了企業(yè)人員基本情況,。其中，該公司董事長張海港為1988年出生,，2名董事均為“90后”,，如此年輕的國企高管引發(fā)了輿論關(guān)注。

不僅如此,，該公司的監(jiān)事會(huì)成員,，也均為“80后”和“90后”人員。一家區(qū)政府旗下的國有獨(dú)資公司,，董事長和高管層幾乎全部為二三十歲的所謂“娃娃軍”,，經(jīng)媒體報(bào)道后，引發(fā)了外界的廣泛聯(lián)想和質(zhì)疑,。對此,，臨淄區(qū)政府12月9日公開表示，立即對公司董事會(huì)成員任用情況進(jìn)行調(diào)查,，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)進(jìn)行處理,。

昨天（12日），當(dāng)?shù)毓俜揭约皥?bào)道中的“85后”董事長接受央廣記者獨(dú)家專訪時(shí)表示,，經(jīng)調(diào)查,，該公司高管任用不存在違規(guī)違法問題，高管集體年輕化系特殊背景下形成,。

山東省淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司“85后”董事長、“90后”董事問題經(jīng)媒體報(bào)道后,，臨淄區(qū)政府立即成立了由組織,、紀(jì)檢、宣傳,、人社,、法制等部門組成的調(diào)查組，到臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),。臨淄區(qū)委組織部常務(wù)副部長許寶新介紹,，通過現(xiàn)場調(diào)查，查閱原始檔案資料，證實(shí)媒體報(bào)道中的公司高管人員信息屬實(shí),。但這些高管人員任用并不存在違規(guī)：“這些高管均是通過自主招聘或公開考試招聘的方式進(jìn)入公司,，程序公正，公開透明,，符合國有企業(yè)員工錄用相關(guān)規(guī)定,。從工作情況看，都能按照崗位職責(zé)要求,，完成工作任務(wù),。”

同時(shí),，由于該公司是國有獨(dú)資企業(yè),，公司高管人員也沒有公司股份和分紅收入。經(jīng)調(diào)查,，這些人員也沒有需要回避的親屬關(guān)系,。許寶新說：“從我們查閱人員檔案信息看，他們的直系親屬都沒有區(qū)內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部背景,，也沒有發(fā)現(xiàn)需要回避的親屬關(guān)系,。目前，董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)高管人員都在崗履職,，公司運(yùn)轉(zhuǎn)正常?！?/p>

那么,，一家區(qū)政府旗下的國有獨(dú)資公司，為什么董事長和高管層幾乎都是二十多歲的“娃娃軍”,？許寶新表示,，這一現(xiàn)象是在特殊背景下形成的。臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司成立于1996年,，注冊資本2億元,，目前總資產(chǎn)超過120億元。經(jīng)營范圍為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,、新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)投資,、土地開發(fā)與整理等，控股的7家公司主要為公益性企業(yè),。成立以來,，該公司董事長和高管人員一直由區(qū)財(cái)政局、國資局等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員兼任,。從2012年開始,，根據(jù)公司資產(chǎn)運(yùn)營管理及投融資業(yè)務(wù)發(fā)展需求，該公司開始大量聘用高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)技術(shù)人才,。許寶新說：“陸續(xù)招聘熟悉金融,、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì),、工程,、項(xiàng)目管理、法律等方面專業(yè)人員,，充實(shí)經(jīng)營管理隊(duì)伍,。公司現(xiàn)有員工50人，主要集中在1983年-1992年間出生的大學(xué)生,，平均年齡在30歲左右,，其中研究生7人?！?/p>

許寶新介紹,，2015年11月，根據(jù)上級政府清理公職人員在企業(yè)兼職的有關(guān)要求,，公職人員相應(yīng)辭去企業(yè)職務(wù),。當(dāng)時(shí)兼任該企業(yè)董事長的是臨淄區(qū)財(cái)政局長王守國，董事分別由兩位副局長兼任,，職工董事和監(jiān)事會(huì)成員也都是區(qū)機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位的工作人員,。當(dāng)時(shí)根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定，這些人員辭去了企業(yè)職務(wù),、不再兼任,，因此臨淄區(qū)國資局從該企業(yè)內(nèi)部重新選拔、任用了高管人員,。但由于當(dāng)時(shí)企業(yè)員工基本都是12年后進(jìn)入的大學(xué)畢業(yè)生,，年齡大都在二十多歲，因此才出現(xiàn)了“娃娃高管”的現(xiàn)象,。

許寶新表示,，鑒于公司為國有獨(dú)資公司，主要承擔(dān)供熱,、供水,、城市建設(shè)投融資等公益性職能，為有效防控風(fēng)險(xiǎn),，提高公有資產(chǎn)運(yùn)管決策的科學(xué)化、規(guī)范化水平,，公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司實(shí)行“董事會(huì)+決策委員會(huì)+區(qū)政府常務(wù)會(huì)議+區(qū)委常委會(huì)”的決策程序,，“對重大投融資、重大財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)，先由公司董事會(huì)研究形成初步意見,，之后提交區(qū)國資局公有資產(chǎn)決策委員會(huì)審核論證,，審核通過后提報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究,，區(qū)委,、區(qū)政府研究通過后實(shí)施，既充分發(fā)揮了各決策層級的作用,，又最大限度地對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,。”

同時(shí),，許寶新介紹,，隨著11月份國有資產(chǎn)的劃撥完成，區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)進(jìn)行調(diào)整,，后期將采取內(nèi)部選任和外部引進(jìn)的方式，選擇優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才擔(dān)任公司高管,，確保公司改革穩(wěn)步推進(jìn),，經(jīng)營業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。

由于媒體報(bào)道而備受關(guān)注的“85后”董事長張海港,，在接受記者采訪時(shí)表示,，自己是2014年1月進(jìn)入?yún)^(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，2015年11月被推選為公司董事長,，主要負(fù)責(zé)公司的日常管理,，企業(yè)重大事項(xiàng)決策均由區(qū)里層層把關(guān)。張海港說：“可能外界對我們產(chǎn)生了各種各樣的質(zhì)疑,，這是因?yàn)樗麄儾涣私馕覀兤髽I(yè)的背景和實(shí)際情況,，我們也很理解，沒有造成太大的影響,，我們依然會(huì)在各自的崗位上踏踏實(shí)實(shí)地把工作干好,。”