一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持和貫徹綠色發(fā)展理念,，將廢鉛蓄電池污染防治作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，以有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),，以提高廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率為主線,，完善源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲的監(jiān)管體系,，嚴(yán)厲打擊涉廢鉛蓄電池違法犯罪行為，建立規(guī)范的廢鉛蓄電池收集處理體系,，有效遏制非法收集處理造成的環(huán)境污染,，維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全，保護(hù)人民群眾身體健康,。

（二）基本原則

堅(jiān)持疏堵結(jié)合,、標(biāo)本兼治。完善廢鉛蓄電池收集,、貯存,、轉(zhuǎn)移、利用處置管理制度,，支持鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)和再生鉛企業(yè)建立正規(guī)收集處理體系,；持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法收集處理違法犯罪行為,。

堅(jiān)持分類施策,、綜合治理。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),、收集處理客觀條件等因素,，分類合理確定廢鉛蓄電池收集處理管控要求；綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì),、行政手段,，開展全生命周期治理,，完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合,、狠抓落實(shí),。各部門按照職責(zé)分工密切配合、齊抓共管,，形成工作合力,；加強(qiáng)跟蹤督查，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效,；各地切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,，做好廢鉛蓄電池污染整治和收集處理體系建設(shè)等工作。

堅(jiān)持多元參與、全民共治,。加強(qiáng)鉛蓄電池污染防治宣傳教育,，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)和公眾積極參與廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理,；強(qiáng)化信息公開,，完善公眾監(jiān)督、舉報(bào)機(jī)制,。

（三）主要目標(biāo)

按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕65號(hào)),、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕99號(hào))的相關(guān)任務(wù)要求，整治廢鉛蓄電池非法收集處理環(huán)境污染,，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,，提高廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率。到2020年,，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)通過落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)現(xiàn)廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達(dá)到40%,；到2025年，廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達(dá)到70%,；規(guī)范收集的廢鉛蓄電池全部安全利用處置,。