對(duì)于個(gè)人破產(chǎn)制度
專家怎么看,?
國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼委新聞發(fā)言人孟瑋:
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?!蔽覈?guó)破產(chǎn)制度相對(duì)滯后,,在世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中的排名明顯低于總體排名,成為營(yíng)商環(huán)境中的短板,?!陡母锓桨浮诽岢隽诉M(jìn)一步完善我國(guó)破產(chǎn)制度的具體舉措,以及分步推進(jìn)建立自然人破產(chǎn)制度等重大改革任務(wù),,將對(duì)完善營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮更大作用,。
中國(guó)政法大學(xué)教授李曙光:
《改革方案》提出要構(gòu)建和完善自然人破產(chǎn)制度,意義重大,。個(gè)人破產(chǎn)法的制定將是對(duì)我國(guó)破產(chǎn)法體系的重要補(bǔ)充。通過(guò)建立健全自然人破產(chǎn)制度,,能夠給予債務(wù)人重新開(kāi)始的機(jī)會(huì),,清理市場(chǎng)信用垃圾,促進(jìn)資源的合理配置和有效利用,。
天同律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,、破產(chǎn)重組業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人池偉宏:
個(gè)人破產(chǎn)制度的主要目的并非僅僅出于對(duì)債務(wù)人的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)或者人道主義救濟(jì)。個(gè)人破產(chǎn)制度的建立還將幫助金融機(jī)構(gòu)基于破產(chǎn)預(yù)期而規(guī)范審慎放貸,,從而減輕金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。2018年10月世界銀行發(fā)布的《拯救企業(yè)家,拯救企業(yè):關(guān)于對(duì)待中小企業(yè)破產(chǎn)的建議》強(qiáng)調(diào)豁免自然人和中小企業(yè)債務(wù)的重要性,。個(gè)人破產(chǎn)制度對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)金融穩(wěn)定,激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新至關(guān)重要,。
下一步怎么推進(jìn),?
中國(guó)人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任、北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王欣新教授表示,,《企業(yè)破產(chǎn)法》的修訂已經(jīng)納入全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃,,建立自然人破產(chǎn)制度也得到有關(guān)部門的重視,并在社會(huì)上獲得積極反響,。
他表示,,考慮到我國(guó)立法程序的要求和過(guò)去立法的實(shí)際進(jìn)展情況,應(yīng)當(dāng)借此次修訂《企業(yè)破產(chǎn)法》的機(jī)會(huì),,直接擴(kuò)大破產(chǎn)法的主體適用范圍,,在現(xiàn)破產(chǎn)法體系中涵蓋自然人破產(chǎn)制度,將企業(yè)破產(chǎn)與自然人破產(chǎn)均納入破產(chǎn)法修訂的內(nèi)容。
這樣可以避免因單獨(dú)制定自然人破產(chǎn)法要等待納入立法規(guī)劃,,單獨(dú)組建立法班子等程序性工作而延誤時(shí)間,,導(dǎo)致法律的出臺(tái)長(zhǎng)期滯后,難以適應(yīng)社會(huì)法律關(guān)系調(diào)整的迫切需要,。
考慮到企業(yè)破產(chǎn)法需要及時(shí)完成修訂出臺(tái),,可以將企業(yè)破產(chǎn)制度與個(gè)人破產(chǎn)制度分編一并制定、分時(shí)出臺(tái),,并形成統(tǒng)一的破產(chǎn)法典,。
重磅!創(chuàng)業(yè)失敗不用再“賭命”了,!中國(guó)個(gè)人破產(chǎn)制度將破繭而出