個人創(chuàng)業(yè),，即使失敗、債臺高筑,，也不用再“賭命”,。

一項即將破繭而出的破產制度，會讓創(chuàng)業(yè)者有尊嚴地失敗,，暫時退出市場,。如果他足夠強大，或許可以東山再起,。

近日有消息傳出,，個人破產制度下半年有望在個別地區(qū)啟動試點。

對此,，中國破產法專家,、中國政法大學教授李曙光向記者表示，搞試點是中國改革常用做法,。

“半部”破產法就要“補全”了

常會聽到有人說,，某某破產了。其實這個破產不是真正法律意義上的破產,，因為我國內地目前只建立了企業(yè)破產制度,，還沒有建立個人破產制度，所以不可能存在“某個人破產”的說法,。

“這也就是大家常說的,，我們只有‘半部破產法’。”李曙光向記者說,。

近日,，國家發(fā)展改革委、最高人民法院等13部委印發(fā)了《加快完善市場主體退出制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》）,，提出“分步推進建立自然人破產制度”,。這樣就把破產法“補全”了。

簡而言之,，個人破產制度一般有三個特征，一是個人資不抵債,；二是法定程序申請破產清算核銷債務,；三是裁定破產后的一定時期內，破產人只能進行基本生活保障,，對消費和商業(yè)行為進行限制,，不能進行高消費。

對于個人破產制度

專家怎么看,？

國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼委新聞發(fā)言人孟瑋：

“法治是最好的營商環(huán)境,。”我國破產制度相對滯后,，在世界銀行營商環(huán)境評價中的排名明顯低于總體排名,，成為營商環(huán)境中的短板?！陡母锓桨浮诽岢隽诉M一步完善我國破產制度的具體舉措,，以及分步推進建立自然人破產制度等重大改革任務，將對完善營商環(huán)境發(fā)揮更大作用,。

中國政法大學教授李曙光：

《改革方案》提出要構建和完善自然人破產制度,，意義重大,。個人破產法的制定將是對我國破產法體系的重要補充,。通過建立健全自然人破產制度，能夠給予債務人重新開始的機會,，清理市場信用垃圾,，促進資源的合理配置和有效利用。

天同律師事務所高級合伙人,、破產重組業(yè)務負責人池偉宏：

個人破產制度的主要目的并非僅僅出于對債務人的創(chuàng)業(yè)激勵或者人道主義救濟,。個人破產制度的建立還將幫助金融機構基于破產預期而規(guī)范審慎放貸，從而減輕金融機構的系統(tǒng)性風險,。2018年10月世界銀行發(fā)布的《拯救企業(yè)家,，拯救企業(yè)：關于對待中小企業(yè)破產的建議》強調豁免自然人和中小企業(yè)債務的重要性,。個人破產制度對防范金融風險、維護金融穩(wěn)定,，激勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新至關重要,。

下一步怎么推進？

中國人民大學破產法研究中心主任,、北京市破產法學會會長王欣新教授表示,，《企業(yè)破產法》的修訂已經納入全國人大常委會的立法規(guī)劃，建立自然人破產制度也得到有關部門的重視,，并在社會上獲得積極反響,。

他表示，考慮到我國立法程序的要求和過去立法的實際進展情況,，應當借此次修訂《企業(yè)破產法》的機會,，直接擴大破產法的主體適用范圍，在現破產法體系中涵蓋自然人破產制度,，將企業(yè)破產與自然人破產均納入破產法修訂的內容,。

這樣可以避免因單獨制定自然人破產法要等待納入立法規(guī)劃，單獨組建立法班子等程序性工作而延誤時間,，導致法律的出臺長期滯后,，難以適應社會法律關系調整的迫切需要。

考慮到企業(yè)破產法需要及時完成修訂出臺,，可以將企業(yè)破產制度與個人破產制度分編一并制定,、分時出臺，并形成統(tǒng)一的破產法典,。

重磅,！創(chuàng)業(yè)失敗不用再“賭命”了！中國個人破產制度將破繭而出