原標(biāo)題：重磅,！支付戰(zhàn)狼煙再起,，美版支付寶PayPal正式進(jìn)軍中國(guó)！金融業(yè)開放大提速,，又見外資入股消金,，券業(yè)更是與狼共舞

金融業(yè)開放正在提速,。

猶記得今年五一假期，央行黨委書記,、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清宣布12條金融開放新舉措，趕在今年十一國(guó)慶節(jié)前夕,，金融業(yè)牌照開放的利好消息接二連三,。

9月30日,，央行批準(zhǔn)美國(guó)第三方支付公司PayPal通過旗下美銀寶信息技術(shù)有限公司收購(gòu)國(guó)付寶70%的股權(quán)，成為國(guó)付寶實(shí)際控制人,，該公司也成為第一家進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)的外資支付機(jī)構(gòu),。

無獨(dú)有偶，9月29日,，投資過螞蟻金服、中國(guó)華融的美國(guó)知名私募機(jī)構(gòu)華平投資入股河南中原消費(fèi)金融獲得監(jiān)管批復(fù),，成為又一外資入股金融業(yè)案例,。

證券業(yè)也已經(jīng)放寬外資持股比例至51%,，且政策已經(jīng)落地,，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有包括匯豐前海證券、瑞銀證券,、摩根大通證券（中國(guó)）和野村東方國(guó)際證券至少4家外資控股券商了,。

美國(guó)版支付寶通過并購(gòu)進(jìn)入中國(guó)

券商中國(guó)記者注意到，國(guó)付寶信息科技有限公司（簡(jiǎn)稱“國(guó)付寶”）官方微信發(fā)布消息,，9月30日,，中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)國(guó)付寶股權(quán)變更申請(qǐng),，PayPal（貝寶）通過旗下美銀寶信息技術(shù)（上海）有限公司收購(gòu)國(guó)付寶70%的股權(quán)，成為國(guó)付寶實(shí)際控制人并進(jìn)入中國(guó)支付服務(wù)市場(chǎng)。

為何是PayPal拔得進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)支付市場(chǎng)頭籌呢,？據(jù)了解，PayPal堪稱美國(guó)版支付寶,，系美股納斯達(dá)克上市公司,，后被知名電商平臺(tái)易貝（ebay）收購(gòu)，是全球領(lǐng)先的第三方支付企業(yè),，覆蓋全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),。

“PayPal在歐美國(guó)家普及率極高，目前活躍賬戶超過2.7億個(gè),，支持100多種貨幣交易,，幾乎可以視為全球在線支付的代名詞，”新網(wǎng)銀行首席研究員,、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼分析,，PayPal獲批成為第一個(gè)進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)的外資支付機(jī)構(gòu)，并非偶然,，可以說是眾望所歸了,。

據(jù)了解，海航旗下的國(guó)付寶于2011年12月獲中國(guó)人民銀行頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)支付,、移動(dòng)電話支付業(yè)務(wù)許可,，2015年獲基金支付業(yè)務(wù)許可,，2016年獲跨境人民幣支付業(yè)務(wù)許可,，2016年獲預(yù)付費(fèi)卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)許可（海南省、陜西省,、云南省,、湖南省、北京市）,，主要面向電子商務(wù),、跨境商貿(mào)、航空旅游等行業(yè)企業(yè)提供支付產(chǎn)品及行業(yè)配套解決方案,。

董希淼對(duì)券商中國(guó)記者表示,，擴(kuò)大和深化非銀行支付對(duì)外開放，既是我國(guó)支付清算市場(chǎng)對(duì)外開放的重要組成部分,，也是非銀行支付高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。

今年9月27日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開第八次會(huì)議,，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)高水平雙向開放,，鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)和資金進(jìn)入境內(nèi)金融市場(chǎng),。

董希淼認(rèn)為，此次PayPal正式進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)支付服務(wù)市場(chǎng),，具有多方面意義：

首先,，對(duì)境內(nèi)外支付機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，有助于培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步優(yōu)化支付產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

其次,，適度引入外資支付機(jī)構(gòu)，有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，提高資源配置效率,，提升支付機(jī)構(gòu)和支付產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。

再次,，擴(kuò)大支付清算市場(chǎng)雙向開放,，有利于深化我國(guó)支付服務(wù)市場(chǎng)改革，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,，完善制度建設(shè)，擴(kuò)大和深化金融業(yè)對(duì)外開放,。

不過,，董希淼認(rèn)為，我國(guó)境內(nèi)支付服務(wù)市場(chǎng)固然機(jī)遇巨大,，但外資機(jī)構(gòu)也將面臨不小的挑戰(zhàn),。從非銀行支付看，支付寶和財(cái)付通（微信支付）已經(jīng)形成雙寡頭壟斷的格局,，構(gòu)建了封閉的生態(tài)系統(tǒng),，短期內(nèi)難以撼動(dòng)；而國(guó)內(nèi)5‰左右的費(fèi)率,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上1.5—2%的收費(fèi)水平,。

加上對(duì)國(guó)內(nèi)制度、文化的適應(yīng)需要時(shí)間,，因此短期內(nèi)外資支付機(jī)構(gòu)將不會(huì)選擇與國(guó)內(nèi)支付機(jī)構(gòu)短兵相接,，而很可能將發(fā)展重點(diǎn)放在跨境支付。

美國(guó)私募成中原消金第二股東

除了第三方支付的開放,，消費(fèi)金融業(yè)也在持續(xù)開放,。

9月30日，河南省政府官網(wǎng)援引黨報(bào)《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，9月29日,，河南銀保監(jiān)局批準(zhǔn)同意河南中原消費(fèi)金融股份有限公司（簡(jiǎn)稱“中原消金”）注冊(cè)資本金增至20億元,，成為消費(fèi)金融行業(yè)注冊(cè)資本排名第五的消費(fèi)金融公司。

值得一提的是,，中原消金新一輪增資擴(kuò)股中,，引入了全新的股東——總部位于美國(guó)紐約的全球知名私募機(jī)構(gòu)——華平投資，該私募機(jī)構(gòu)躋身中原消金第二大股東,。

資料顯示，2016年12月29日,，中原消金成立,，也是河南省第一家消費(fèi)金融公司，開業(yè)時(shí)注冊(cè)資本5億元,，后續(xù)增資至8億元,。

在此次增資前，中原銀行和上海伊千網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有限公司分別持股78.12%和21.88%,。

據(jù)了解,，此次中原消費(fèi)金融增資，是通過市場(chǎng)化形式引入華平投資作為新股東,。此次引入華平投資增資后,，中原銀行持股比例下降至49.25%，仍然為第一大股東,，華平投資躋身第二大股東,。

根據(jù)中原銀行2019半年報(bào)公布數(shù)據(jù)，截至2019年6月30日,，中原消費(fèi)金融累計(jì)發(fā)放消費(fèi)貸款812.23萬筆,，累計(jì)放款金額350.91億元，貸款余額98.8億元,，累計(jì)服務(wù)客戶325.84萬人,。

新入股的華平投資什么來頭？根據(jù)該公司官網(wǎng)介紹,，華平投資是全球領(lǐng)先的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu),，專注于成長(zhǎng)性投資，目前管理逾650億美元的私募股權(quán)資產(chǎn),，總部位于紐約,。

華平投資在1994年進(jìn)入中國(guó)，是來華最早,、也是在中國(guó)投資規(guī)模最大的國(guó)際私募投資機(jī)構(gòu)之一,，在中國(guó)市場(chǎng)投資了50多家中國(guó)企業(yè)，投資行業(yè)涉及消費(fèi),、醫(yī)療健康,、TMT,、房產(chǎn)和金融服務(wù)，包括螞蟻金服,、中通快遞,、神州租車、華寶基金,、獵聘網(wǎng),、蔚來汽車等。

券商中國(guó)記者查詢資料顯示,，在金融服務(wù)領(lǐng)域，華平投資是華寶基金的第二大股東,，持有49%的股權(quán),、持有四大AMC中國(guó)華融5.27%股權(quán)，它還持有螞蟻金服股權(quán),，具體比例不詳,。

外資消費(fèi)金公司增至8家

2018年以來，中國(guó)金融業(yè)開放的腳步逐漸加快,，而誕生于2009年的新型消費(fèi)金融行業(yè)可謂中國(guó)最為開放的金融子行業(yè),，目前24家已開業(yè)持牌消費(fèi)金融公司中外資背景消費(fèi)金融公司已經(jīng)有8家，占比33.33%,，達(dá)到三分之一之多,。

券商中國(guó)記者注意到，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)開業(yè)的24家持牌消費(fèi)金融公司中,，有8家擁有外資背景，分別為：捷信消費(fèi)金融,、北銀消費(fèi)金融,、錦程消費(fèi)金融、蘇寧消費(fèi)金融,、中郵消費(fèi)金融,、杭銀消費(fèi)金融、廈門金美信消費(fèi)金融和此次的中原消費(fèi)金融,。

實(shí)際上，在所有金融牌照中,，我國(guó)在消費(fèi)金融牌照領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放屬于較為徹底,，2009年獲批籌建的首批4家消費(fèi)金融公司——捷信金融、北銀消費(fèi)金融,、錦程消費(fèi)金融和中銀消費(fèi)金融,，就目前而言,，前面3家都已經(jīng)有了外資背景。

具體而言,，捷信金融為中東歐捷克背景的捷信集團(tuán)100%持有,，是目前行業(yè)中唯一一家外商獨(dú)資的消費(fèi)金融，而西班牙桑坦德銀行和馬來西亞豐隆銀行則分別參股北銀消費(fèi)金融和錦程消費(fèi)金融,。

今年5月1日,，央行黨委書記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清披露12條具體金融業(yè)開放措施,，并指出包括金融業(yè)在內(nèi)的對(duì)外開放重大舉措落地“宜早不宜遲,、宜快不宜慢”。

具體頒布的12條對(duì)外開放新舉措包括：按照內(nèi)外資一致原則,，同時(shí)取消單家中資銀行和單家外資銀行對(duì)中資商業(yè)銀行的持股比例上限,；取消境外金融機(jī)構(gòu)投資入股信托公司的10億美元總資產(chǎn)要求；允許境外金融機(jī)構(gòu)入股在華外資保險(xiǎn)公司等,。

上述開放措施中,，除了提及銀行、信托,、保險(xiǎn)具體開放措施,，也提及了消費(fèi)金融行業(yè)，要求“按照內(nèi)外資一致原則,，同時(shí)放寬中資和外資金融機(jī)構(gòu)投資設(shè)立消費(fèi)金融公司方面的準(zhǔn)入政策,。”

2018年9月新成立的廈門金美信消費(fèi)公司就引入了臺(tái)資背景的中國(guó)信托商業(yè)銀行有限公司,，持股34%位居第一大股東地位,，屬于兩岸合資的首家消費(fèi)金融公司。

今年5月,，上海金融辦透露,，法國(guó)歐諾銀行和光明食品集團(tuán)等簽定投資協(xié)議，擬共同設(shè)立上海光明歐諾消費(fèi)金融有限公司,，并向監(jiān)管部門提交了申請(qǐng)材料,，監(jiān)管部門已開展設(shè)立輔導(dǎo)，這將是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在中國(guó)設(shè)立的首家消費(fèi)金融公司,。

董希淼表示,，有序推進(jìn)非銀行支付領(lǐng)域?qū)ν忾_放，一方面有利于吸引外資機(jī)構(gòu)深度參與我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放,，營(yíng)造更加公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,；另一方面，推動(dòng)境內(nèi)機(jī)構(gòu)更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，爭(zhēng)取更多的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),，實(shí)現(xiàn)在更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置,，增加可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。