問：請(qǐng)介紹一下為中小學(xué)教師減負(fù)文件的研制過程。

答：一是深刻領(lǐng)會(huì)中央精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師工作的重要指示批示精神,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于為中小學(xué)教師減負(fù)的系列決策部署,，明確減負(fù)方向,，把握減負(fù)原則。二是深入開展調(diào)研,。通過實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)梳理,，全面總結(jié)近年來中小學(xué)教師承擔(dān)的工作負(fù)擔(dān)種類和來源。2018年6月,，教育部成立調(diào)研工作小組,，先后分赴東中西部9省18市實(shí)地調(diào)研，召開教育部門管理人員,、中小學(xué)幼兒園教師校長座談會(huì)18場次,，訪談教師約400名。對(duì)28個(gè)省份的250個(gè)縣市,、1430所學(xué)校的中小學(xué)教師進(jìn)行了問卷調(diào)研,。同時(shí)，系統(tǒng)梳理各地開展教師減負(fù)工作的成功經(jīng)驗(yàn),，借鑒發(fā)達(dá)國家教師管理改革經(jīng)驗(yàn),，明確文件起草思路和重點(diǎn)舉措，形成初稿,。三是廣泛征求意見,。通過召開全國教育行政部門、縣市教育局長,、中小學(xué)一線教師校長座談會(huì),，兩會(huì)代表委員懇談會(huì)等，廣泛聽取意見建議,。書面征求了20個(gè)中央國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位,、教育部內(nèi)8個(gè)司局和全國32個(gè)省份教育部門的意見。教育部黨組書記,、部長陳寶生親自帶隊(duì)赴山東開展為中小學(xué)教師減負(fù)專項(xiàng)調(diào)研,。根據(jù)各方意見，修改形成文件定稿,。

問：請(qǐng)介紹一下為中小學(xué)教師減負(fù)的總體思路,。

答：一是貫徹中央精神。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師工作的重要指示批示精神,，將其作為為中小學(xué)教師減負(fù),、進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境的指導(dǎo)思想和主線遵循,，貫穿文件稿的始終。二是立足解決問題,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，緊緊抓住當(dāng)前中央關(guān)注、教師關(guān)心、輿論關(guān)注的突出問題,，認(rèn)真梳理分類,，找準(zhǔn)問題根源，堅(jiān)持因地制宜，定向精準(zhǔn)發(fā)力，力戒形式主義，力求標(biāo)本兼治,，切實(shí)為中小學(xué)教師減負(fù)，把時(shí)間還給教師,。三是堅(jiān)持正確導(dǎo)向,。減負(fù)不等于沒有負(fù)擔(dān)，要認(rèn)清減負(fù)的根本目的是提質(zhì)增效,，減掉中小學(xué)教師不應(yīng)該承擔(dān)的與教育教學(xué)無關(guān)的事項(xiàng),，改變形式主義、官僚主義的工作方式方法,，提高教育教學(xué)質(zhì)量和效率,。優(yōu)先保障教育教學(xué)活動(dòng)，確保有足夠的時(shí)間和精力研究教學(xué),、備課充電,，提高專業(yè)化水平。同時(shí),，也不是說中小學(xué)教師跟地方工作完全脫節(jié),，要強(qiáng)化中小學(xué)教師責(zé)任意識(shí)，參加社會(huì)事務(wù)也是教育的一部分,，要找好兩者之間的平衡,。四是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師工作負(fù)擔(dān)來源廣,，渠道多,，減輕教師負(fù)擔(dān)工作切忌眉毛胡子一把抓，平均用力,。要抓住各種督查檢查評(píng)比考核、各類調(diào)研統(tǒng)計(jì)信息采集,、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園,、抽調(diào)借用等關(guān)鍵問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展重點(diǎn)治理,、優(yōu)先治理,。五是明確責(zé)任主體。中小學(xué)教師面臨的額外的工作負(fù)擔(dān)來自方方面面,，必須厘清責(zé)任,，堅(jiān)持剛性治理。省級(jí)黨委和政府要根據(jù)意見精神,，列出具體減負(fù)清單,；黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo),、督促落實(shí),；教育部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)督導(dǎo),。