父母沒有雙亡,，但家庭沒有能力或沒有意愿撫養(yǎng)的兒童,，均屬于“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”,，即通常所說的事實(shí)孤兒,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，事實(shí)孤兒在全國有50萬名左右。因名義上父,、母尚在,，事實(shí)孤兒難以獲得與孤兒相同的保障，為解決這一困境,，在多部門的聯(lián)合推動(dòng)下,，相關(guān)國家政策逐步出臺(tái)，從2020年1月1日開始,，全國所有事實(shí)孤兒將全面納入保障范圍,。

深度|“事實(shí)孤兒”如何擺脫救助之困

“彭奶奶，您知道檢察院是干什么的嗎,？”在四川省儀隴縣日興鎮(zhèn)土寨村，記者見到了“事實(shí)孤兒”田靜的監(jiān)護(hù)人彭奶奶,。

“為人民服務(wù)的嘛,。”彭奶奶笑著回答,。

說起儀隴縣,，很多人并不陌生，這里是開國元帥朱德的故鄉(xiāng)，也是川陜革命根據(jù)地,。

2014年,，儀隴縣檢察院在辦案和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走基層時(shí)發(fā)現(xiàn)，在這里有一群被遺忘的孩子們——事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,，也就是“事實(shí)孤兒”,。

他們當(dāng)中，有的是父親死亡,、母親失蹤的孩子,，有的是撿養(yǎng)的孩子，有的是在世父或母涉罪服刑的孩子,，有的是在世父或母因病因殘無力撫養(yǎng)的孩子,。

他們因形式上不符合孤兒的認(rèn)定條件，無法享受國家福利保障,，生活一度陷入困境,。據(jù)悉，目前全國的“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”有50萬人左右,。從2014年起,，一場針對(duì)“被遺忘的孩子們”的司法救助活動(dòng)在儀隴展開。

生存之困：處境比留守兒童和孤兒更加艱難

“比登天還難”是彭奶奶用來形容幫助田靜確認(rèn)孤兒身份的過程,。

雖然我國已經(jīng)形成了較為完善的孤兒救濟(jì)制度,，但是“事實(shí)孤兒”的相關(guān)福利保障仍是空白。

“事實(shí)孤兒”的監(jiān)護(hù)人如果不能通過法律途徑確認(rèn)“事實(shí)孤兒”的孤兒身份,，就無法享受國家救濟(jì),。